| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 引言 | 第9-19页 |
| (一) 选题缘由 | 第9-10页 |
| 1. 中国义务教育财政体制的困境有待突破 | 第9页 |
| 2. 由诉讼引发的美国义务教育财政体制改革中所体现的公平理念值得借鉴 | 第9-10页 |
| 3. 国内以义务教育财政诉讼为视角来关注美国教育公平的研究并不多见 | 第10页 |
| (二) 选题意义 | 第10-11页 |
| 1. 理论意义 | 第10页 |
| 2. 实践意义 | 第10-11页 |
| (三) 文献综述 | 第11-17页 |
| 1. 国内研究现状 | 第11-14页 |
| 2. 国外研究现状 | 第14-16页 |
| 3. 研究现状的述评 | 第16-17页 |
| (四) 研究思路与研究方法 | 第17页 |
| (五) 概念界定 | 第17-19页 |
| 1. 义务教育 | 第17-18页 |
| 2. 教育财政诉讼 | 第18页 |
| 3. 教育公平 | 第18-19页 |
| 一、美国义务教育财政诉讼的发生背景 | 第19-23页 |
| (一) 美国分权体制下教育财政的困境 | 第19-20页 |
| (二) 美国教育财政对财产税的依赖 | 第20-21页 |
| (三) 美国教育财政体制中各利益主体的博弈 | 第21-23页 |
| 二、美国义务教育财政诉讼的发展脉络 | 第23-36页 |
| (一) 质疑教育经费分配方案的萌芽期(20世纪早期-20世纪60年代) | 第23-25页 |
| 1. “公平且统一”的初步界定——耶尔案 | 第23-24页 |
| 2. 分配主体的再次明晰——迈克伊利斯案 | 第24-25页 |
| (二) 实现生均教育经费均等的发展期(20世纪70年代) | 第25-28页 |
| 1. “财政中立”的生均经费均等——色拉诺案 | 第26-27页 |
| 2. “最低标准”的差别均等——罗德里格斯案 | 第27-28页 |
| (三) 诉求学生教育结果公平的高潮期(20世纪80年代) | 第28-30页 |
| 1. “注重质量”的公平教育经费——罗斯案 | 第28-29页 |
| 2. 满足“特殊需求”的公平教育经费——阿伯特案 | 第29-30页 |
| (四) 关于“充足”的回溯期及诉讼焦点的新兴期(20世纪90年代以来) | 第30-36页 |
| 1. 教育投入与产出的综合——CFE案(Campaign for Fiscal Equity) | 第30-32页 |
| 2. 自由择校及基础设施的“充分性”——新诉讼焦点 | 第32-36页 |
| 三、美国义务教育财政诉讼中的教育公平发展 | 第36-45页 |
| (一) 调整了公平理念的价值内涵 | 第36-38页 |
| 1. 由横向公平到纵向公平 | 第36-37页 |
| 2. 由输入公平到输出公平 | 第37-38页 |
| (二) 促进了美国教育标准化改革 | 第38-40页 |
| 1. 标准化改革的兴起 | 第38-39页 |
| 2. 标准化改革的升级 | 第39-40页 |
| (三) 推动了教育经费管理体制的变革 | 第40-42页 |
| 1. 义务教育财政投入重心的上移 | 第40-41页 |
| 2. 基础教育财政转移支付制度的建立 | 第41-42页 |
| (四) 发挥了教育选择的积极作用 | 第42-45页 |
| 1. 自由选择是教育券制度的核心和基石 | 第42-43页 |
| 2. 自由选择有利于教育公平的实现 | 第43-45页 |
| 四、美国教育公平发展对我国义务教育财政改革的启示 | 第45-50页 |
| (一) 公平——充足的发展主题 | 第45-47页 |
| 1. 财政拨款以学生需求为导向 | 第45-46页 |
| 2. 测算拨款充足的方法多样性 | 第46-47页 |
| 3. 拨款充足需有具体的公平标准 | 第47页 |
| (二) 效率——选择的发展主题 | 第47-50页 |
| 1. 改革学校获得财政资金的方式 | 第48页 |
| 2. 加大对学校基础设施建设的投入 | 第48-49页 |
| 3. 落实以家庭为主体教育选择的权利 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
