内容摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
第1章 导论 | 第9-15页 |
1.1 选题背景及研究目的 | 第9-10页 |
1.2 国内外相关文献综述 | 第10-11页 |
1.2.1 乡村治理理论的文献综述 | 第10页 |
1.2.2 参与式预算的文献综述 | 第10-11页 |
1.3 研究的内容及研究方法 | 第11-13页 |
1.3.1 研究的内容 | 第11-13页 |
1.3.2 研究的方法 | 第13页 |
1.4 可能的创新之处 | 第13-15页 |
第2章 参与式预算是推进乡村治理的路径 | 第15-19页 |
2.1 乡村治理的含义 | 第15-16页 |
2.2 参与式预算可以改善乡村治理水平 | 第16-19页 |
2.2.1 参与式预算可以加强治理主体自主权 | 第16-17页 |
2.2.2 参与式预算可以调动治理主体积极性 | 第17-19页 |
第3章 《预算法》修改为乡村参与式预算带来制度机遇 | 第19-26页 |
3.1 "全口径"制度有利于全面规范财政行为 | 第19-20页 |
3.1.1 预算外资金破坏了预算完整性原则 | 第19-20页 |
3.1.2 "全口径"制度有利于对乡村财政行为实现有效监督 | 第20页 |
3.2 "预算公开"制度为村民参与预算奠定了基础 | 第20-23页 |
3.2.1 信息不对称下的财政活动缺乏有效监督 | 第20-22页 |
3.2.2 全面预算公开有利于村民参与财政活动的积极性 | 第22-23页 |
3.3 "听取选民意见"制度有利于提高乡村治理水平 | 第23-26页 |
3.3.1 听取村民意见有利于资源合理分配 | 第23-24页 |
3.3.2 参与式预算制度化的必要性 | 第24-26页 |
第4章 构建乡村参与式预算的现实困境——基于某县的调研 | 第26-33页 |
4.1 客观存在的限制条件 | 第26-28页 |
4.1.1 部分乡村地区经济基础差 | 第26-27页 |
4.1.2 参与式预算实施成本高 | 第27-28页 |
4.2 主观存在的限制条件 | 第28-33页 |
4.2.1 村民参与积极性不高 | 第28-30页 |
4.2.2 基层管理者和村干部消极实施 | 第30-33页 |
第5章 推进我国乡村参与式预算的法律建议 | 第33-40页 |
5.1 完善《预算法》人大代表提案权的相关内容 | 第33-34页 |
5.2 完善《行政法》中有关听证相关内容 | 第34-35页 |
5.3 完善《保密法》有关国家秘密的相关内容 | 第35-36页 |
5.4 完善我国乡村财政立法 | 第36-37页 |
5.5 完善《村民委员会组织法》有关内容 | 第37-40页 |
结语 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-44页 |
后记 | 第44页 |