| 致谢 | 第1-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目次 | 第7-9页 |
| 1 引言 | 第9-13页 |
| ·研究的背景与意义 | 第9-11页 |
| ·研究的背景 | 第9-10页 |
| ·研究的意义 | 第10-11页 |
| ·研究现状概述 | 第11-12页 |
| ·研究的主要内容 | 第12-13页 |
| 2 房屋征收相关概念及政府角色在房屋征收变革中的法律演变 | 第13-19页 |
| ·房屋征收的相关概念 | 第13-16页 |
| ·不动产征收的概念渊源 | 第13-14页 |
| ·房屋拆迁与房屋征收 | 第14-16页 |
| ·政府角色在房屋征收变革中的法律演变 | 第16-19页 |
| 3 拆迁条例背景下政府角色的法律错位及其原因分析 | 第19-27页 |
| ·政府角色的法律错位反思 | 第19-22页 |
| ·拆迁主体角色错位 | 第19-20页 |
| ·行政程序中的角色错位 | 第20页 |
| ·物权保护的角色错位 | 第20-21页 |
| ·权利救济的角色错位 | 第21页 |
| ·拆迁补偿的角色缺位 | 第21-22页 |
| ·政府法律角色错位原因分析 | 第22-27页 |
| ·思想观念原因——认识偏差和逐利动机 | 第22-23页 |
| ·相关拆迁法律、法规存在冲突 | 第23-24页 |
| ·公共利益与非公共利益法律界定充满争议 | 第24-27页 |
| 4 政府角色的法律重构——以房屋征收条例为视角 | 第27-44页 |
| ·认定公共利益的范围是政府角色法律定位的关键 | 第27-31页 |
| ·公共利益的认定要严格依据法律、法规的规定 | 第27-29页 |
| ·完善土地储备制度来规范非公益用地需求,防止公共利益扩大化 | 第29-31页 |
| ·强化政府对私有财产保护观念是政府角色法律定位的基础 | 第31-32页 |
| ·建立公正补偿机制是政府角色法律定位的表现 | 第32-40页 |
| ·确立公正补偿的原则 | 第32-35页 |
| ·完善房屋征收补偿机制 | 第35-38页 |
| ·规范房屋评估市场秩序 | 第38-40页 |
| ·完善房屋征收补偿中公众参与程序是政府角色法律定位的保障 | 第40-44页 |
| 5 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 作者简介 | 第48页 |
