| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| 一、研究目的及意义 | 第8-9页 |
| 1、研究目的 | 第8页 |
| 2、研究意义 | 第8-9页 |
| 二、文献综述 | 第9-12页 |
| 1、国外研究现状 | 第9-10页 |
| 2、国内研究现状 | 第10-12页 |
| 三、论文研究的内容和结构 | 第12-13页 |
| 1、研究内容 | 第12页 |
| 2、研究结构 | 第12-13页 |
| 四、论文研究方法 | 第13页 |
| 1、文献研究法 | 第13页 |
| 2、案例分析法 | 第13页 |
| 3、比较研究法 | 第13页 |
| 五、论文的创新之处及不足 | 第13-14页 |
| 第二章 中小企业发展及政府经济政策概述 | 第14-18页 |
| 一、中小企业发展的内涵 | 第14页 |
| 1、中小企业的含义 | 第14页 |
| 2、中小企业发展的含义 | 第14页 |
| 二、政府经济政策的含义及基本要素 | 第14-16页 |
| 1、政府经济政策的含义 | 第14-15页 |
| 2、政府经济政策过程及基本要素 | 第15-16页 |
| 三、中小企业发展与政府经济政策的关联性 | 第16-18页 |
| 1、政府经济政策对中小企业发展的作用 | 第16-17页 |
| 2、促进中小企业发展的政府经济政策的制定与实施 | 第17-18页 |
| 第三章 上海市区两级政府推进中小企业发展的经济政策分析 | 第18-26页 |
| 一、上海市区政府已推出一系列推动中小企业发展的经济政策 | 第18-21页 |
| 1、上海促进中小企业发展的经济政策 | 第18-20页 |
| 2、政策实施取得的积极成效 | 第20-21页 |
| 二、上海市区政府推进中小企业发展经济政策实施存在的不足 | 第21-23页 |
| 1、政策未完全落到实处 | 第21-22页 |
| 2、相关政策未能形成合力 | 第22-23页 |
| 3、享受政策程序繁琐 | 第23页 |
| 三、上海市区政府推进中小企业发展经济政策实施存在不足的原因 | 第23-26页 |
| 1、现有经济扶持政策与现实需求不完全匹配 | 第23-24页 |
| 2、基层政府政策执行力不强 | 第24-25页 |
| 3、缺乏严格的政策执行绩效考核制度 | 第25-26页 |
| 第四章 日本地方政府推进中小企业发展经济政策设计及实施的有益经验 | 第26-32页 |
| 一、日本地方政府推进中小企业发展的经济政策 | 第26-29页 |
| 1、制定实施中小企业税收优惠政策 | 第26-27页 |
| 2、制定实施中小企业发展的社会化服务及金融财政政策 | 第27-28页 |
| 3、制定实施鼓励中小企业积极创新的政策 | 第28页 |
| 4、制定实施扶持建立中小企业工业区的政策 | 第28-29页 |
| 二、日本地方政府推进中小企业发展政策实施的有益经验 | 第29-32页 |
| 1、政策制定及实施的合理性 | 第29-30页 |
| 2、建立起执行政策的完整组织体系 | 第30页 |
| 3、政策执行者综合素质水平颇高 | 第30页 |
| 4、有严格的政策实施绩效考核制度 | 第30-32页 |
| 第五章 完善上海市区政府推进中小企业发展经济政策制定及实施工作的对策 | 第32-37页 |
| 一、形成完善的政策体系 | 第32-33页 |
| 1、制订相关政策的实施细则 | 第32页 |
| 2、消除政策之间的壁垒 | 第32-33页 |
| 二、进一步提升政策合理性和有效性 | 第33-34页 |
| 1、分类实施政府支持政策 | 第33-34页 |
| 2、资金扶持政策和基础服务政策 | 第34页 |
| 三、完善政策执行的组织体系 | 第34-35页 |
| 1、调整和充实中小企业发展执行部门 | 第34页 |
| 2、充分发挥中小企业行业协会的独特作用 | 第34-35页 |
| 四、切实提高政府部门工作人员的政策服务意识和政策执行能力 | 第35-37页 |
| 1、政府职能部门在政策执行过程中应牢固树立服务理念 | 第35页 |
| 2、依据中小企业的行业特点提供积极的政策服务 | 第35页 |
| 3、加强政策体系信息化建设 | 第35-36页 |
| 4、实施严格的履职考核制度 | 第36-37页 |
| 第六章 结论 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
