| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 一、导论 | 第8-14页 |
| （一）选题背景和意义 | 第8-9页 |
| （二）国内外研究综述 | 第9-12页 |
| （三）相关概念和理论 | 第12-13页 |
| （四）研究思路和研究方法 | 第13-14页 |
| 二、能人治村现象的产生——基于D村个案的实证考察 | 第14-18页 |
| （一）D村概况 | 第14-15页 |
| 1.地理位置及人.概况 | 第14页 |
| 2.自然及生态环境 | 第14页 |
| 3.社会人文环境 | 第14-15页 |
| （二）D村治理现状 | 第15-16页 |
| 1.表面上的民主自治 | 第15页 |
| 2.名不副实的集体企业 | 第15-16页 |
| 3.缺乏监督的治村能人 | 第16页 |
| （三）D村治理过程变迁 | 第16-18页 |
| 1.脏乱差的钉子村 | 第16-17页 |
| 2.书记引导工业强村之路 | 第17页 |
| 3.村办企业改制，书记拥有绝对权威 | 第17-18页 |
| 4.企业提供村民福利，书记连选连任 | 第18页 |
| 三、能人治村现象产生的原因分析 | 第18-23页 |
| （一）能人治村现象出现的背景 | 第18-21页 |
| 1.古代中国社会的乡绅治理传统 | 第19页 |
| 2.致富成为当前农村发展的主流话语 | 第19-20页 |
| 3.农村基层民主制度的实行与发展 | 第20-21页 |
| （二）能人治村现象出现的原因 | 第21-23页 |
| 1.市场经济的发展提供社会基础 | 第21-22页 |
| 2.各级政府的扶持是政策保障 | 第22页 |
| 3.村民对富裕生活的渴望是群众基础 | 第22-23页 |
| 4.能人自我价值实现的需要是内在动力 | 第23页 |
| 四、能人治村对村民自治的影响分析 | 第23-29页 |
| （一）能人治村对乡村治理的积极作用 | 第23-26页 |
| 1.有助于提高村庄公共决策形成和实施的效率 | 第23-24页 |
| 2.村民可以分享能人治村所带来的利益 | 第24页 |
| 3.有助于村民观念更新和村庄进取精神 | 第24-25页 |
| 4.能人与政府的良性关系带来政府的支持和信赖 | 第25-26页 |
| （二）能人治村对村民自治的不利影响 | 第26-29页 |
| 1.能人权力过度集中，阻碍基层民主化进程 | 第26-27页 |
| 2.能人过度追求个人私利，阻碍集体经济可持续发展 | 第27页 |
| 3.村民对能人的过度依赖，造成后备力量的缺失 | 第27-28页 |
| 4.规范性制度不健全，造成人治色彩浓烈 | 第28-29页 |
| 五、规范能人治村行为，推动村庄善治进程 | 第29-37页 |
| （一）规范政府管理机制，培育能人民主意识 | 第29-31页 |
| 1.加强县、乡党委的领导，重视农村党员队伍建设 | 第29-30页 |
| 2.加强村级党组织的政治领导，增强村民对党组织的信任度 | 第30页 |
| 3.加强思想文化教育，形成农村能人的民主型价值取向 | 第30-31页 |
| （二）规范村级选举机制，保证选举公正公平 | 第31-32页 |
| 1.健全和完善法律制度，实现规范管理 | 第31-32页 |
| 2.理顺两委和企业关系，真正落实村民自治 | 第32页 |
| 3.引进竞争机制，完善村级选举 | 第32页 |
| （三）规范村民参与机制，弱化能人治理权威 | 第32-34页 |
| 1.全面提高村民素质，增强村民的民主意识 | 第33页 |
| 2.完善村民大会和村代会制度，打造村民参与平台 | 第33-34页 |
| 3.重视发展民间组织，促进村政民主化 | 第34页 |
| （四）规范民主监督机制，推进基层村民自治 | 第34-37页 |
| 1.重视经济发展，提高村民监督意识 | 第34-35页 |
| 2.保证决策透明，完善村务公开制度 | 第35页 |
| 3.强化村支部和村代会的民主监督职能 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 在读期间相关成果发表情况 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42页 |