| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第10-12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-16页 |
| （一） 国外有关研究 | 第12-13页 |
| （二） 国内有关研究 | 第13-16页 |
| 三、本课题的研究内容、研究方法和创新之处 | 第16-18页 |
| （一） 研究内容 | 第16页 |
| （二） 研究方法 | 第16-17页 |
| （三） 课题的创新性 | 第17-18页 |
| 第二章 民族乡治理有关理论的探索与实践 | 第18-25页 |
| 一、民族乡的内涵 | 第18-21页 |
| （一） 关于民族乡的早期探索 | 第18-19页 |
| （二） 民族乡宪法地位的确立 | 第19页 |
| （三） 民族乡的曲折发展 | 第19-20页 |
| （四） 民族乡的定位 | 第20-21页 |
| 二、地方治理理论 | 第21-23页 |
| 三、民族区域自治理论 | 第23-25页 |
| 第三章 民族乡的治理成就 | 第25-34页 |
| 一、恩施州民族乡概况 | 第25-26页 |
| 二、恩施州民族乡的治理成就 | 第26-29页 |
| （一） 政治权益得到保障 | 第26-27页 |
| （二） 经济发展迅速 | 第27-28页 |
| （三） 基础设施逐步改善 | 第28页 |
| （四） 社会事业不断进步 | 第28页 |
| （五） 民族文化得到保护和传承 | 第28-29页 |
| （六） 乡村社会和谐稳定 | 第29页 |
| 三、恩施州民族乡治理的经验 | 第29-33页 |
| （一） 打民族政策牌，依据民族政策积极争取上级扶持 | 第29-30页 |
| （二） 走特色发展路，依托特色资源着力做大特色产业 | 第30-32页 |
| （三） 谱共同繁荣曲，依靠民族团结努力建设和谐社会 | 第32-33页 |
| 本章小结 | 第33-34页 |
| 第四章 民族乡治理存在的问题 | 第34-40页 |
| 一、民族乡经济社会发展存在的问题 | 第34-35页 |
| （一） 经济发展水平依然较低 | 第34页 |
| （二） 基础设施建设相对薄弱 | 第34-35页 |
| （三） 民生工程实施差距较大 | 第35页 |
| （四） 基层组织建设面临挑战 | 第35页 |
| （五） 民族文化保护与传承还需加强 | 第35页 |
| 二、民族乡外部治理存在的问题 | 第35-37页 |
| （一） 控制型政府 | 第35-36页 |
| （二） 压力型行政体制 | 第36-37页 |
| （三） 法制不健全 | 第37页 |
| 三、民族乡内部治理存在的问题 | 第37-39页 |
| （一） 干部素质有待提高 | 第38-39页 |
| （二） 民众监督处于失语状态 | 第39页 |
| 本章小结 | 第39-40页 |
| 第五章 民族乡治理的完善 | 第40-46页 |
| 一、提高对民族乡的认识 | 第40页 |
| 二、合理划分县（市）与民族乡的责权利 | 第40-41页 |
| 三、完善民族乡治理的动力机制 | 第41-42页 |
| 四、加强民族乡的法制建设 | 第42-43页 |
| 五、落实并加强对民族乡的优惠政策 | 第43-45页 |
| （一） 营造民族乡率先发展的政策环境 | 第43页 |
| （二） 加大对民族乡的财政支持力度 | 第43-44页 |
| （三） 帮助民族乡打造民族优势 | 第44页 |
| （四） 加快民族乡的人才资源开发 | 第44页 |
| （五） 建立和完善落实民族政策的工作机制 | 第44-45页 |
| 本章小结 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
