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新时期提高党政领导干部选拔任用公信度研究

摘要第1-5页
Abstract第5-11页
导论第11-21页
 一、 选题缘由及意义第11-12页
 二、 研究现状述评第12-13页
 三、 研究方法与技术路线第13-14页
 四、 主要观点与创新之处第14页
 五、 相关概念解析第14-21页
第一章 提高党政领导干部选拔任用公信度的理论渊源第21-37页
 一、 马克思主义经典作家的干部理论第21-26页
  (一) 关于干部是人民公仆的思想第21-22页
  (二) 关于“社会的负责任的勤务员”标准的思想第22-23页
  (三) 关于从工农群众中选拔干部的思想第23-25页
  (四) 关于在实践中培养锻炼干部的思想第25页
  (五) 关于实行干部选举制的思想第25-26页
 二、 中国共产党关于提高党政领导干部选拔任用公信度的理论第26-37页
  (一) 关于坚持任人唯贤干部路线和德才兼备标准提高公信度的思想第26-29页
  (二) 关于扩大干部工作民主提高公信度的思想第29-31页
  (三) 关于凭工作实绩用干部提高公信度的思想第31-32页
  (四) 关于加强干部监督管理纠正用人不正之风提高公信度的思想第32-34页
  (五) 关于依靠制度提高公信度的思想第34-37页
第二章 改革开放以来我国提高党政领导干部选拔任用公信度的实践演进第37-60页
 一、 初步探索阶段(1978 年至 1982 年)第37-39页
  (一) 对由个别领导人指定接班人的做法的初步纠正第37-38页
  (二) 干部队伍“四化”方针的确立和实施第38-39页
  (三) 废除干部领导职务终身制第39页
 二、 单项实验阶段(1982 年至 1987 年)第39-44页
  (一) 尝试民主推选领导干部第40页
  (二) 试行公开选拔党政领导干部第40-41页
  (三) 探索实行民主考评党政机关领导干部第41-43页
  (四) 调整不胜任现职领导干部职务第43-44页
  (五) 对提高选人用人公信度程序的初步规范第44页
 三、 深入发展阶段(1987 年至 2000 年)第44-51页
  (一) 推行公开选拔领导干部和党政机关竞争上岗制度第45-46页
  (二) 坚持走群众路线扩大干部工作民主的制度化第46-47页
  (三) 防止和纠正选拔任用干部工作中的不正之风第47-50页
  (四) 干部选拔任用法治化的初步探索第50-51页
 四、 整体推进阶段(2000 年以来)第51-56页
  (一) 基本形成提高党政领导干部选拔任用公信度的制度体系第52-53页
  (二) 党政领导干部考核评价体系逐步健全第53-54页
  (三) 全面推进纠正选人用人不正之风工作第54-56页
  (四) 提高党政领导干部选拔任用公信度走上法治化轨道第56页
 五、 新时期提高党政领导干部选拔任用公信度工作评析第56-60页
第三章 新时期影响党政领导干部选拔任用公信度的问题考究第60-87页
 一、 党政领导干部选拔任用公信度的影响因素第60-65页
  (一) 党组织及其被选拔任用干部的信用第60-64页
  (二) 党员群众的信任第64-65页
 二、 当前影响党政领导干部选拔任用公信度的突出问题第65-78页
  (一) 干部选任主体民主化不够第66-70页
  (二) 干部选任制度不科学不规范第70-73页
  (三) 干部选任过程公开透明不够第73-75页
  (四) 干部选任结果得不到群众公认第75-77页
  (五) 干部选任上的不正之风屡禁不止第77-78页
 三、 影响党政领导干部选拔任用公信度问题的原因探析第78-87页
  (一) 历史文化根源第78-82页
  (二) 高度集权的党管干部体制的“路径依赖”第82-84页
  (三) 经济政治因素第84-87页
第四章 国外政党提高官员选拔任用公信度的经验教训第87-110页
 一、 部分发达国家政党提高官员选拔任用公信度的主要经验第87-91页
  (一) 提高党内干部选拔任用公信度的主要经验第87-89页
  (二) 提高政府官员选拔任用公信度的主要经验第89-91页
 二、 越南、老挝、古巴等社会主义国家执政党提高干部选拔任用公信度的主要经验第91-96页
  (一) 在干部选拔上越来越尊重群众意愿第91-92页
  (二) 改革选举制,扩大干部选举中的民主第92-93页
  (三) 加强干部教育管理,密切党群干群关系第93-94页
  (四) 惩治腐败行为,树立干部队伍良好形象第94-96页
 三、 国外一些政党忽视官员选拔任用公信度导致失败的惨痛教训第96-106页
  (一) 印度国大党任人“唯亲”失去执政地位第96-98页
  (二) 泰国执政党任人“唯忠”带来政局动荡第98-102页
  (三) 前苏联共产党任人“唯亲唯忠”导致亡党亡国第102-106页
 四、 国外一些政党提高官员选拔任用公信度的经验启示第106-110页
第五章 新时期提高党政领导干部选拔任用公信度的路径选择第110-150页
 一、 民主化:以扩大干部选拔任用民主提高公信度第110-125页
  (一) 推进用人体制民主化改革,切实扩大干部选任主体民主第110-118页
  (二) 落实群众“四权”,扩大群众参与度第118-122页
  (三) 积极推进干部工作信息公开,增强干部选任工作透明度第122-123页
  (四) 正确把握干部工作民主,切实提高干部选任民主质量第123-125页
 二、 科学化:以提升干部选拔任用技术水平提高公信度第125-133页
  (一) 以量化分析工具提高干部选任科学化水平第126-129页
  (二) 以类别化提高干部选任科学化水平第129-131页
  (三) 以评估反馈系统为杠杆提高干部选任科学化水平第131-133页
 三、 制度化:以规范干部选拔任用竞争择优机制提高公信度第133-144页
  (一) 建立完善干部选任的基础性、关键性制度,解决干部选任“制度短板”的问题第133-140页
  (二) 严格干部选任制度的制定程序,不断提高干部选任制度建设的科学化水平第140-143页
  (三) 以铁的手腕抓好干部选任制度的执行,切实增强干部选任制度的执行力第143-144页
 四、 法治化:以强化干部选拔任用法律保障提高公信度第144-150页
  (一) 干部选任工作法治化的必要性第144-146页
  (二) 干部选任工作法治化的可行性第146-148页
  (三) 干部选任工作法治化的基本思路第148-150页
结语第150-151页
参考文献第151-157页
在校期间的研究成果及发表的学术论文第157-158页
致谢第158页

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