论新公共管理对行政法的冲击和发展
| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-14页 |
| 一、新公共管理概述 | 第14-29页 |
| (一) 新公共管理兴起的背景和原因 | 第14-19页 |
| 1、新公共管理兴起的背景 | 第14-15页 |
| 2、新公共管理兴起的原因 | 第15-19页 |
| (二) 新公共管理的涵义 | 第19-21页 |
| 1、学者的观点 | 第19-21页 |
| 2、笔者的观点 | 第21页 |
| (三) 新公共管理的特征 | 第21-27页 |
| 1、新公共管理的对象是社会公共事务 | 第21-22页 |
| 2、公共管理主体的广泛性 | 第22-24页 |
| 3、公共管理以追求公共利益为宗旨 | 第24-25页 |
| 4、公共管理过程的民主化 | 第25-26页 |
| 5、公共性与管理性的有机统一 | 第26-27页 |
| (四) 对新公共管理的评价 | 第27-29页 |
| 1、肯定性的评价 | 第28页 |
| 2、否定性的评价 | 第28-29页 |
| 二、新公共管理与行政法的新变化 | 第29-33页 |
| (一) 经济全球化促进行政法全球化 | 第30页 |
| (二) 放松管制促进行政法律形式多样化 | 第30-31页 |
| (三) 追求效率促进公务员政治化和企业雇员化 | 第31-32页 |
| (四) 顾客至上促进行政行为的民主化 | 第32-33页 |
| 三、新公共管理在中国发展的机遇与挑战 | 第33-37页 |
| (一) 新公共管理在中国发展的机遇 | 第34-35页 |
| (二) 新公共管理在中国发展的挑战 | 第35-37页 |
| 四、新公共管理对行政法学的影响 | 第37-62页 |
| (一) 新公共管理对行政法基本理念的影响 | 第38-42页 |
| 1、传统行政国家的理念 | 第38-39页 |
| 2、新公共管理影响下的公共行政理念 | 第39-42页 |
| (二) 新公共管理对行政主体理论的影响 | 第42-48页 |
| 1、传统行政主体理论 | 第43-44页 |
| 2、新公共管理影响下的行政主体理论 | 第44-48页 |
| (三) 新公共管理对行政行为的影响 | 第48-56页 |
| 1、传统行政行为理论 | 第48-49页 |
| 2、新公共管理影响下的行政行为理 | 第49-56页 |
| (四) 新公共管理对行政救济的影响 | 第56-62页 |
| 1、传统行政救济理论 | 第57-58页 |
| 2、新公共管理影响下的行政救济理论 | 第58-62页 |
| 结束语 行政变革与行政法的演化 | 第62-66页 |
| 参考文献 | 第66-71页 |
