| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 第一章 引言 | 第7-10页 |
| 一、问题的提出 | 第7页 |
| 二、国内外政府间转移支付研究文献综述 | 第7-8页 |
| 三、文章的主要研究方法和结构 | 第8-9页 |
| 四、文章的主要创新和不足 | 第9-10页 |
| 第二章 转移支付的理论分析 | 第10-16页 |
| 第一节 转移支付的概述 | 第10-12页 |
| 一、转移支付的基本涵义及模式 | 第10-11页 |
| 二、转移支付的基本类型 | 第11-12页 |
| 三、转移支付的基本特征 | 第12页 |
| 第二节 转移支付的基本职能 | 第12-16页 |
| 一、实现各地公共产品和服务的均等化 | 第13页 |
| 二、调节纵向财政不平衡 | 第13-14页 |
| 三、调节横向财政不平衡 | 第14页 |
| 四、对外部效应进行调整 | 第14-15页 |
| 五、强化财政主导地位，确保宏观调控能力 | 第15-16页 |
| 第三章 政府间转移支付制度的国际比较 | 第16-22页 |
| 第一节 主要发达国家政府间转移支付制度特点 | 第16-19页 |
| 一、以有条件拨款为主的美国政府间转移支付制度 | 第16-17页 |
| 二、以实现财政均等化为主的德国政府间转移支付制度 | 第17-18页 |
| 三、以税收返还形式为主的日本政府间转移支付制度 | 第18-19页 |
| 第二节 政府间转移支付的一般规律 | 第19-22页 |
| 一、规范的政府间转移支付制度要以彻底的分税制为基础，严格、合理界定地方政府的事权与财权 | 第19页 |
| 二、政府间转移支付制度的目标明确，并在不同的阶段有所侧重 | 第19-20页 |
| 三、转移支付规模较大，且具有稳定的资金来源 | 第20页 |
| 四、在交叉运用多种转移支付手段的同时，选择并运用一种主要的转移支付手段 | 第20页 |
| 五、注重政府间转移支付制度的规范化和法制化 | 第20-21页 |
| 六、设立专门的管理机构，实行多级转移支付 | 第21-22页 |
| 第四章 进一步完善江苏省地方转移支付制度的研究 | 第22-47页 |
| 第一节 对江苏省地方转移支付制度的评价 | 第22-28页 |
| 一、江苏省地方转移支付制度的现状 | 第22页 |
| 二、江苏省地方转移支付制度的成效 | 第22-23页 |
| 三、江苏省地方转移支付制度存在的问题 | 第23-28页 |
| 第二节 完善江苏省地方转移支付制度的必要性和迫切性 | 第28-30页 |
| 一、完善江苏省地方转移支付制度是完善分税制财政体制的客观要求 | 第28-29页 |
| 二、完善江苏省地方转移支付制度可以有效地抑制日趋扩大的各市间经济发展差距和财力差异 | 第29页 |
| 三、完善江苏省地方转移支付制度是保证政府职能运转和巩固基层政权的迫切需要 | 第29页 |
| 四、完善江苏省地方转移支付制度有利于强化省级财政的调控能力 | 第29-30页 |
| 五、完善江苏省地方转移支付制度能够调动地方各级政府增收节支的积极性 | 第30页 |
| 第三节 完善江苏省地方转移支付制度的理论依据和目标 | 第30-31页 |
| 一、建立和完善江苏省地方转移支付制度的理论依据 | 第30页 |
| 二、建立和完善江苏省地方转移支付制度的目标分析 | 第30-31页 |
| 第四节 完善江苏省地方转移支付制度的基本思路 | 第31-39页 |
| 一、完善江苏省地方转移支付制度的制约因素 | 第31-33页 |
| 二、完善江苏省地方转移支付制度必须处理好的几个关系 | 第33-35页 |
| 三、完善江苏省地方转移支付制度的基本构想 | 第35-39页 |
| 第五节 完善江苏省地方转移支付制度运行框架的研究 | 第39-44页 |
| 一、完善江苏省地方转移支付制度的原则 | 第39-40页 |
| 二、江苏省地方转移支付制度运行的总体框架 | 第40-41页 |
| 三、江苏省地方转移支付制度运行的总体模式 | 第41页 |
| 四、江苏省地方转移支付制度运行方案的模型设计 | 第41-44页 |
| 第六节 完善江苏省地方转移支付制度的政策建议及配套措施 | 第44-47页 |
| 一、完善江苏省地方转移支付制度的政策建议 | 第44-45页 |
| 二、完善江苏省地方转移支付制度的配套措施 | 第45-47页 |
| 主要参考文献 | 第47-49页 |
| 攻读学位期间本人公开发表的论文 | 第49-50页 |
| 后记 | 第50-52页 |
| 详细摘要 | 第52-54页 |
