| 引言 | 第1-8页 |
| 第一部分 公益诉讼与行政公益诉讼 | 第8-16页 |
| (一) 公益诉讼 | 第8-10页 |
| 1、公益诉讼的概念 | 第8页 |
| 2、公益诉讼的特点 | 第8-10页 |
| 3、公益诉讼的分类 | 第10页 |
| (二) 行政公益诉讼 | 第10-16页 |
| 1、行政公益诉讼的概念辨析 | 第10-11页 |
| 2、行政公益诉讼的特点 | 第11-13页 |
| 3、行政公益诉讼与民事公益诉讼、刑事公益诉讼的区别 | 第13-14页 |
| 4、行政公益诉讼与行政私益诉讼的区别 | 第14页 |
| 5、行政公益诉讼的功效 | 第14-16页 |
| 第二部分 行政公益诉讼的由来与发展 | 第16-27页 |
| (一) 国外行政公益诉讼的由来 | 第16-17页 |
| (二) 国外行政公益诉讼的发展 | 第17-24页 |
| 1、“无利益无诉权”阶段 | 第17-18页 |
| 2、“直接利害关系人有诉权”阶段 | 第18-19页 |
| 3、“无利害关系人也有诉权”阶段 | 第19-23页 |
| 4、国外行政公益诉讼发展的启示 | 第23-24页 |
| (三) 我国行政公益诉讼的起源与发展 | 第24-27页 |
| 第三部分 我国行政公益诉讼的现状 | 第27-30页 |
| (一) 我国行政公益诉讼的立法现状 | 第27页 |
| (二) 实践中存在的问题 | 第27-28页 |
| (三) 原因分析 | 第28-30页 |
| 1、行政公益诉讼缺乏法律上依据 | 第28页 |
| 2、行政公益诉讼缺少理论支持 | 第28页 |
| 3、行政公益诉讼在实践中面临尴尬 | 第28-30页 |
| 第四部分 构建我国行政公益诉讼制度的几点思考 | 第30-43页 |
| (一) 行政公益诉讼的法理基础和指导思想 | 第30-32页 |
| 1、传统的诉的利益观在行政诉讼中的更新 | 第30-31页 |
| 2、公共权利公共监督 | 第31页 |
| 3、司法权监督行政权 | 第31-32页 |
| 4、构建我国行政公益诉讼制度的指导思想 | 第32页 |
| (二) 建立行政公益诉讼的可行性和必要性 | 第32-35页 |
| 1、建立行政公益诉讼是完善行政诉讼制度的需要 | 第32-33页 |
| 2、建立行政公益诉讼是实现诉讼程序保障作用的需要 | 第33页 |
| 3、建立行政公益诉讼制度是行政诉讼体系科学化的需要 | 第33-34页 |
| 4、建立行政公益诉讼制度是加快我国法治进程的需要 | 第34-35页 |
| (三) 构建我国行政公益诉讼的思考. | 第35-43页 |
| 1、修改现行行政诉讼法，建立行政公益诉讼制度 | 第35-41页 |
| 2、未修改行政诉讼法前的应急措施 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 主要参考书目 | 第44-45页 |
| 在学期间主要研究成果 | 第45-46页 |
| 声明 | 第46-47页 |
| 后记 | 第47页 |