| 前言 | 第1页 |
| 1 全球沿岸海域的失衡和对人类的威胁 | 第17-42页 |
| ·沿岸海域对人类可持续发展的作用 | 第17-25页 |
| ·优越的地理区位 | 第18-21页 |
| ·资源与经济价值最高的海洋区域 | 第21-24页 |
| ·缓和与平衡环境质量 | 第24页 |
| ·沿岸海域对于国家安全的意义和作用 | 第24-25页 |
| ·沿岸海域正在发生发展的灾害及其危害 | 第25-32页 |
| ·全球变化下的海平面上升 | 第25-27页 |
| ·近海环境质量下降 | 第27-30页 |
| ·海洋资源破坏 | 第30-32页 |
| ·我国毗邻海域的地理条件和评价 | 第32-42页 |
| ·地理概况 | 第32-34页 |
| ·自然环境条件评价 | 第34-35页 |
| ·海洋资源条件评价 | 第35-37页 |
| ·近岸海域开发利用中存在的问题 | 第37-42页 |
| 2 海域使用管理的概念、任务和重要性及国外概况 | 第42-64页 |
| ·海域使用管理的基本概念 | 第42-47页 |
| ·海域、海域使用、海域使用管理 | 第42-46页 |
| ·海域使用管理制度 | 第46页 |
| ·海域使用管理的法律制度 | 第46-47页 |
| ·海域使用管理的基本任务 | 第47-51页 |
| ·建立海域使用管理的科学基础 | 第48-49页 |
| ·海域所有制关系的管理 | 第49页 |
| ·建立海域使用的法律制度和业务技术制度 | 第49-50页 |
| ·海域使用的监督管理 | 第50-51页 |
| ·海域使用管理的重要性 | 第51-58页 |
| ·遏制近岸海域自然条件恶化的紧迫性 | 第51页 |
| ·海洋活动统一管理的客观性 | 第51-58页 |
| ·国外海域使用管理概况 | 第58-64页 |
| ·《联合国海洋会公约》 | 第58-60页 |
| ·国外沿海国家海域使用管理概况和问题 | 第60-64页 |
| 3 海域使用管理与海域使用管理法律制度 | 第64-86页 |
| ·海域使用管理制度 | 第64-72页 |
| ·海域使用管理制度的产生 | 第64-70页 |
| ·海域使用管理制度的性质和宗旨 | 第70-72页 |
| ·海域使用管理法律制度 | 第72-86页 |
| ·概念 | 第72-73页 |
| ·海域使用管理法律制度与海域使用管理制度的关系 | 第73-75页 |
| ·海域使用管理法律法规的基本宗旨 | 第75-77页 |
| ·海域使用管理法的基本法律关系 | 第77-79页 |
| ·海域使用管理法确立的基本制度 | 第79-86页 |
| 4 海洋功能区划 | 第86-112页 |
| ·海洋功能区划的概念 | 第87-101页 |
| ·区域和区划 | 第89-95页 |
| ·海洋功能区划的概念 | 第95-101页 |
| ·海洋功能区划的目的和原则 | 第101-107页 |
| ·海洋功能区划的目的 | 第101-103页 |
| ·海洋功能区划的原则 | 第103-107页 |
| ·海洋功能区划的分类分级系统和功能区的指标体系 | 第107-112页 |
| ·海洋功能区分类分级系统 | 第107-109页 |
| ·我国海洋功能区划分类分级系统 | 第109-111页 |
| ·海洋功能区的指标体系 | 第111-112页 |
| 5 海域使用管理制度实施中相关关系分析及其处理 | 第112-131页 |
| ·与《联合国海洋法公约》的协调 | 第114-116页 |
| ·《海域法》与现行法律在实施中的协调和问题的处理 | 第116-131页 |
| ·与《土地法》的关系及其处理 | 第117-119页 |
| ·与渔业相关法律的关系及处理 | 第119-125页 |
| ·与《矿产资源法》的关系及处理 | 第125-127页 |
| ·与海洋环境保护相关法律的关系处理 | 第127-128页 |
| ·与《海上交通安全法》的关系及处理 | 第128-129页 |
| ·与《测绘法》的关系处理 | 第129-131页 |
| 6 海域使用管理制度的继续开拓和发展 | 第131-149页 |
| ·海域使用管理法律制度的法理研究 | 第131-135页 |
| ·《海域法》在海洋法律体系中的地位和作用 | 第132-133页 |
| ·《海域法》法律要素研究 | 第133-135页 |
| ·改革、健全海域使用管理的监督管理体制 | 第135-138页 |
| ·行政主体在执法中的作用 | 第136页 |
| ·《海域法》监督管理主体存在的主要问题 | 第136-138页 |
| ·现行海洋行政管理体制不健全，影响海域使用管理法律实施 | 第138页 |
| ·加强海洋资源资产化管理研究和海洋资源性资产的评估工作 | 第138-142页 |
| ·海洋资源资产化管理的基本内容 | 第139页 |
| ·海洋资源资产化管理的基本任务 | 第139-141页 |
| ·海域及其资源的资产评估方法研究 | 第141-142页 |
| ·海域使用权转让制度改革的研究 | 第142-149页 |
| ·《海域法》对使用权转让已建立的制度和问题 | 第142-147页 |
| ·海域有偿使用制度研究 | 第147-149页 |
| 7 结论 | 第149-150页 |
| 后记 | 第150-151页 |
| 参考文献 | 第151-154页 |