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服务型政府职能转换研究--以潍坊市奎文区为例

摘要第1-6页
Abstract第6-12页
第一章 绪论第12-18页
   ·研究背景、目的和意义第12-13页
     ·选题依据和目的第12页
     ·选题意义第12-13页
   ·国内外研究文献综述第13-15页
     ·国外公共服务型政府的理论与实践第13-14页
     ·我国公共服务型政府的研究第14-15页
   ·研究内容和目标第15-16页
   ·研究方法第16-18页
     ·理论研究与奎文区实践相结合第16页
     ·问卷调查法第16页
     ·写作技术路线第16-17页
     ·研究基础第17-18页
第二章 服务型政府概述第18-21页
   ·服务型政府的概念和基本内涵第18页
   ·服务型政府的基本架构第18-19页
   ·服务型政府的特征第19页
   ·服务型政府的构建路径第19-21页
第三章 奎文区转换政府职能实践第21-37页
   ·奎文区基本状况第21-23页
   ·推进现行制度改革第23-24页
     ·政务透明化改革第23页
     ·税费制度改革第23页
     ·行政审批制度改革第23-24页
   ·实行"延批政务报告"制第24页
   ·开展机关效能建设第24-26页
     ·建立健全组织机构第24-25页
     ·建立机关效能建设各项制度第25页
     ·明确五大监督内容,突出五项监督重点第25-26页
     ·实施绩效考评第26页
   ·加强制度建设,形成长效机制第26-27页
   ·开展"双评"活动,改进服务作风第27-28页
   ·严格查办案件,保持对破坏发展行为的高压态势第28-29页
     ·严格查办破坏发展环境的案件第28-29页
     ·突出治理"三乱"第29页
     ·建立回访制度第29页
   ·整顿作风纪律,促进服务环境不断改善第29-30页
     ·加强作风建设第30页
     ·加强对行政效能的监督检查第30页
     ·三级联动,建立高效便民服务体系第30页
   ·开展对话交流,搭建服务平台第30-31页
   ·部门工作创建服务品牌第31-33页
     ·组织创建活动,提高创建活动标准要求第31页
     ·创建活动的重点环节和开展情况第31-32页
     ·创建活动取得的成效第32-33页
   ·纠正部门和行业不正之风第33-34页
     ·治理教育乱收费第33页
     ·纠正医药购销和医疗服务中的不正之风第33页
     ·治理公路"三乱"第33-34页
     ·巩固全区农民无负担成果第34页
   ·实施重点企业、重点项目挂牌保护第34-35页
     ·挂牌保护措施第34页
     ·处罚措施第34-35页
     ·挂牌保护企业应尽的职责和义务第35页
   ·提升服务理念,服务企业发展第35-37页
     ·实行"企业预警服务制"第35页
     ·成立"企业110"服务中心第35-37页
第四章 奎文区转换政府职能存在的问题第37-44页
   ·政务程序繁琐,管理职能转变滞后第38-40页
   ·垂管业务部门协调难度大,行政效率低第40页
   ·市场中介不完备,经营环境有待改善第40页
   ·思想观念不够开放第40-41页
   ·政策环境不够科学第41页
   ·法制不够健全,依法治区水平有待提高第41-42页
   ·融资渠道不畅第42页
   ·社会文化创新意识不足第42页
   ·用人机制不够灵活第42-44页
第五章 奎文区转换政府职能的对策第44-57页
   ·努力转变政府职能,简化政务程序第44-45页
     ·改革机构臃肿、职责不清、工作效率不高的问题第44-45页
     ·实现由"全能政府"向"有限政府"转变第45页
     ·加大监督力度,提高行政效能第45页
   ·成立公共服务中心,加大协调力度,提高行政效率第45-48页
     ·完善审批机制,提高审批效率第45-46页
     ·坚持充分授权,完善办事功能第46-47页
     ·创新服务方式,增强服务效能第47页
     ·加强服务管理,严格考核制度第47-48页
   ·积极改善市场经营环境,加快中介组织建设第48-49页
     ·加强市场监管,整顿和规范市场经济秩序第48页
     ·加快中介组织建设第48-49页
     ·营造商业成本最低的经营环境第49页
     ·提升国际化水平第49页
   ·努力转变政府职能第49-51页
     ·树立"环境是竞争力"的意识第49-50页
     ·树立法律意识第50页
     ·牢固树立公仆意识第50-51页
   ·积极改善政务环境第51-52页
     ·建立科学有序的行政环境第51页
     ·加速政务信息化建设第51页
     ·积极优化行政服务第51-52页
   ·改善法治环境,提高执法水平第52页
     ·政府决策法制化第52页
     ·依法行政第52页
   ·加快社会信用体系建设,畅通融资渠道第52-54页
     ·积极推进社会信用体系建设第52-53页
     ·拓宽融资渠道,构建多元化融资领域第53-54页
   ·强化自主创新,塑造和谐的社会文化环境第54-55页
     ·营造创新氛围第54页
     ·改善人文环境第54-55页
   ·优化人才环境,提高公务员的整体素质第55-56页
     ·强化公务员综合素质和能力培训第55页
     ·创造优秀人才脱颖而出,健康成长的社会环境第55页
     ·强化对公务员的管理和监督第55-56页
   ·加强党的建设,促进政府职能转变第56-57页
第六章 结论和建议第57-59页
   ·转换政府职能的结论第57页
   ·转换政府职能的建议第57-59页
参考文献第59-61页
致谢第61-62页
作者简历第62页

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