| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究的理论及现实意义 | 第11-12页 |
| ·理论意义 | 第11页 |
| ·现实意义 | 第11-12页 |
| ·目前理论界研究的现状及主要观点 | 第12-16页 |
| ·农村综合改革相关理论研究 | 第12-13页 |
| ·乡镇机构改革相关理论研究 | 第13页 |
| ·主张撤销论 | 第13-14页 |
| ·主张保留论 | 第14-15页 |
| ·自治论 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·文献研究法 | 第16-17页 |
| ·案例研究法 | 第17页 |
| ·实证调查分析与规范、比较研究相结合 | 第17页 |
| ·研究的逻辑框架 | 第17-18页 |
| 第二章 乡镇机构改革相关理论及潍坊市改革的现状 | 第18-29页 |
| ·可供借鉴的基本理论 | 第18-20页 |
| ·新公共管理理论 | 第18-19页 |
| ·治理理论 | 第19-20页 |
| ·潍坊市乡镇机构编制和人员现状 | 第20-21页 |
| ·潍坊市可借鉴的山东其他市做法 | 第21页 |
| ·潍坊市乡镇机构改革的主要内容 | 第21-25页 |
| ·关于乡镇党委、政府的主要职能 | 第21-22页 |
| ·关于机构设置 | 第22页 |
| ·关于人员编制 | 第22-23页 |
| ·关于领导职数 | 第23页 |
| ·关于人员分流 | 第23-25页 |
| ·改革方向和重点 | 第25-27页 |
| ·改革的初步成效 | 第27-29页 |
| 第三章 潍坊市乡镇机构改革过程中出现的主要问题及原因 | 第29-38页 |
| ·制约乡镇机构改革的主要因素 | 第29-30页 |
| ·存在的主要问题 | 第30-32页 |
| ·目前乡镇突出的问题 | 第30-31页 |
| ·改革中暴露出的新问题 | 第31-32页 |
| ·主要原因 | 第32-38页 |
| ·机构设置不太合理 | 第32-33页 |
| ·设计制度创新性不强 | 第33-34页 |
| ·受政府利益影响较大 | 第34-35页 |
| ·建设法制尚待时日 | 第35-36页 |
| ·配套措施有待改进 | 第36-37页 |
| ·乡镇财政运转困难 | 第37-38页 |
| 第四章 潍坊市乡镇机构改革的建议及对策 | 第38-47页 |
| ·乡镇机构改革的目标及原则 | 第38-39页 |
| ·改革的目标 | 第38-39页 |
| ·指导思想和原则 | 第39页 |
| ·乡镇机构改革的具体内容 | 第39-45页 |
| ·乡镇机构改革必须以更新政府管理理念作为前提 | 第39-40页 |
| ·机构改革的关键是转变职能 | 第40-42页 |
| ·破解人员分流的难题 | 第42-44页 |
| ·乡镇机构改革的路径是乡镇自治 | 第44-45页 |
| ·其他相关配套改革 | 第45-47页 |
| ·县级机构改革 | 第45页 |
| ·建立和完善公共财政体制 | 第45-46页 |
| ·建立公共服务绩效评估和问责制度 | 第46-47页 |
| 第五章 全文结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 作者简历 | 第51页 |