溧阳市特色食品生产监管研究
摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
1 绪论 | 第11-20页 |
1.1 研究背景 | 第11-12页 |
1.2 研究目的及现实意义 | 第12-13页 |
1.3 国内外研究综述 | 第13-18页 |
1.3.1 食品生产问题原因研究综述 | 第13-14页 |
1.3.2 食品生产监管研究综述 | 第14-17页 |
1.3.3 总体评述 | 第17-18页 |
1.4 研究内容、方法、创新与不足 | 第18-20页 |
1.4.1 研究内容 | 第18页 |
1.4.2 研究方法 | 第18-19页 |
1.4.3 研究创新与不足 | 第19-20页 |
2 相关概念与理论基础 | 第20-27页 |
2.1 食品生产监管相关定义阐述 | 第20-21页 |
2.1.1 食品生产加工环节 | 第20页 |
2.1.2 食品生产企业 | 第20页 |
2.1.3 食品生产监管 | 第20-21页 |
2.1.4 食品生产主体责任 | 第21页 |
2.2 食品生产质量管理相关定义阐述 | 第21-22页 |
2.2.1 HACCP体系 | 第21页 |
2.2.2 食品追溯系统 | 第21-22页 |
2.3 食品生产安全问题相关公共管理理论 | 第22-27页 |
2.3.1 公共物品理论 | 第23页 |
2.3.2 信息不对称理论 | 第23-24页 |
2.3.3 外部效应理论 | 第24-25页 |
2.3.4 激励机制理论 | 第25-27页 |
3 溧阳市特色食品生产监管现状、问题及原因分析 | 第27-38页 |
3.1 特色食品产业及监管现状 | 第27-29页 |
3.1.1 产业现状 | 第27-28页 |
3.1.2 监管部门现状 | 第28-29页 |
3.2 特色食品生产监管存在主要问题 | 第29-35页 |
3.2.1 生产企业存在主要问题 | 第29-31页 |
3.2.2 监管部门存在主要问题 | 第31-33页 |
3.2.3 社会参与主要问题 | 第33-35页 |
3.3 溧阳市特色食品生产监管问题原因简析 | 第35-38页 |
3.3.1 上级部门众多,机构改革不彻底 | 第35页 |
3.3.2 工作压力加大,基层资源不充足 | 第35页 |
3.3.3 人事制度死板,监管人员不专业 | 第35-36页 |
3.3.4 激励措施缺失,统筹规划不完善 | 第36页 |
3.3.5 企业规模有限,主体责任不落实 | 第36-37页 |
3.3.6 第三方作用弱,社会监督不积极 | 第37-38页 |
4 其他国家和地区生产监管经验的借鉴与启示 | 第38-46页 |
4.1 其他国家和地区食品生产监管经验 | 第38-41页 |
4.1.1 美国的食品安全生产监管经验 | 第38-39页 |
4.1.2 欧盟的食品安全生产监管经验 | 第39页 |
4.1.3 日本的食品安全生产监管经验 | 第39-40页 |
4.1.4 台湾地区的小微特色食品企业监管经验 | 第40-41页 |
4.2 经验启示和借鉴 | 第41-46页 |
4.2.1 监管严格要求全面 | 第41-42页 |
4.2.2 生产主体责任到位 | 第42页 |
4.2.3 风险监控预警及时 | 第42-43页 |
4.2.4 信息公开高效透明 | 第43-44页 |
4.2.5 社会参与积极充分 | 第44页 |
4.2.6 政府介入行业发展 | 第44-46页 |
5 漂阳市特色食品生产监管提升建议 | 第46-55页 |
5.1 完善监管方式方法,增强监管效能 | 第46-48页 |
5.1.1 优化监管巡查方式 | 第46页 |
5.1.2 推进小作坊申领生产许可 | 第46-47页 |
5.1.3 加大对主观故意性违法的震慑力 | 第47-48页 |
5.1.4 寻求第三方服务 | 第48页 |
5.2 加强风险监控及预防 | 第48-49页 |
5.2.1 严格许可资质审查,确保源头无隐患 | 第48页 |
5.2.2 完善追溯体系建设 | 第48-49页 |
5.2.3 建立健全风险约谈制度 | 第49页 |
5.3 增强安全信息公开,加强信用体系建设 | 第49-50页 |
5.3.1 增强企业信息公开的及时性和透明度 | 第49页 |
5.3.2 加强食品生产企业信用体系建设 | 第49-50页 |
5.3.3 定期发布生产企业相关信息 | 第50页 |
5.4 提高主体责任意识,激励质量保障提升 | 第50-52页 |
5.4.1 创新以商誉为考虑的激励机制 | 第50-51页 |
5.4.2 帮助产品升级创新 | 第51页 |
5.4.3 提供全方位有针对的培训教育 | 第51页 |
5.4.4 推动行业资源优化配置 | 第51-52页 |
5.5 扶持行会协同监管,促进社会积极共治 | 第52-55页 |
5.5.1 借助商会组织协同监管 | 第52-53页 |
5.5.2 增强消费者参与监督的能力和积极性 | 第53页 |
5.5.3 注重媒体舆论导向加强合作 | 第53-55页 |
6 研究结论 | 第55-56页 |
致谢 | 第56-57页 |
参考文献 | 第57-61页 |
附录A | 第61-62页 |
附录B | 第62页 |