| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景及目的 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状及评述 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 总体思路、主要内容和研究方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 总体思路 | 第14-15页 |
| 1.3.2 主要内容 | 第15页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4 研究特色 | 第16-17页 |
| 第2章 华北地区煤电环保政策现状 | 第17-30页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第17-19页 |
| 2.1.1 煤电及煤电环境污染 | 第17页 |
| 2.1.2 煤电环境污染的划分 | 第17-18页 |
| 2.1.3 煤电环保政策 | 第18-19页 |
| 2.2 华北地区煤电环保政策概况 | 第19-23页 |
| 2.2.1 国家层面煤电环保法律法规 | 第19-20页 |
| 2.2.2 部门层面煤电环保政策条例 | 第20-22页 |
| 2.2.3 华北地区煤电环保地方政策 | 第22-23页 |
| 2.3 华北地区煤电环保技术规范及实施 | 第23-29页 |
| 2.3.1 煤电大气污染物排放标准规范 | 第23-24页 |
| 2.3.2 煤电除尘技术管理规范及实施 | 第24-26页 |
| 2.3.3 煤电脱硫技术管理规范及实施 | 第26-27页 |
| 2.3.4 煤电脱硝技术管理规范及实施 | 第27-29页 |
| 2.4 本章小结 | 第29-30页 |
| 第3章 华北地区煤电环保监管政策效果及问题 | 第30-38页 |
| 3.1 华北地区煤电环保监管政策实施效果 | 第30-33页 |
| 3.1.1 环保政策推动技术不断进步 | 第30-31页 |
| 3.1.2 全过程监管体系不断完善 | 第31-32页 |
| 3.1.3 精细化管理水平不断提高 | 第32页 |
| 3.1.4 实时监管能力不断提升 | 第32页 |
| 3.1.5 环保监察力度不断加强 | 第32-33页 |
| 3.1.6 环保税费改革不断深化 | 第33页 |
| 3.2 华北地区煤电环保监管政策存在的问题 | 第33-36页 |
| 3.2.1 煤电环境监管制度体系有待完善 | 第33-34页 |
| 3.2.2 煤电超低排放执行约束效力不足 | 第34页 |
| 3.2.3 煤电环保主体责任有待严格落实 | 第34-35页 |
| 3.2.4 环境治理成本无法得到有效保障 | 第35页 |
| 3.2.5 煤电环保监管公众参与程度有限 | 第35-36页 |
| 3.3 华北地区煤电环保监管政策问题的成因分析 | 第36-37页 |
| 3.3.1 煤电环境监管制度体系过渡期影响 | 第36页 |
| 3.3.2 煤电超低排放标准的体系影响 | 第36页 |
| 3.3.3 煤电环保责任受历史影响 | 第36-37页 |
| 3.3.4 煤电环保电价核算体系不完善 | 第37页 |
| 3.3.5 环境知情权和监督权理解较浅 | 第37页 |
| 3.4 本章小结 | 第37-38页 |
| 第4章 华北地区煤电环保监管政策体系设计 | 第38-46页 |
| 4.1 指导思想和原则 | 第38-39页 |
| 4.1.1 指导思想 | 第38页 |
| 4.1.2 基本原则 | 第38-39页 |
| 4.2 华北地区煤电环保监管政策体系构成 | 第39-42页 |
| 4.2.1 华北地区煤电环保监管政策框架 | 第39-40页 |
| 4.2.2 华北地区煤电环保监管政策内容 | 第40-41页 |
| 4.2.3 华北地区煤电环保监管政策运行 | 第41-42页 |
| 4.3 华北地区煤电环保监管政策的组织体系 | 第42-43页 |
| 4.3.1 监管组织协调机制 | 第42页 |
| 4.3.2 监管司法机制 | 第42页 |
| 4.3.3 监管执法机制 | 第42-43页 |
| 4.3.4 排放许可制度 | 第43页 |
| 4.4 华北地区煤电环保监管政策的责任体系 | 第43-44页 |
| 4.4.1 排污许可责任机制 | 第43页 |
| 4.4.2 信用评价机制 | 第43页 |
| 4.4.3 环境污染损害赔偿机制 | 第43-44页 |
| 4.5 华北地区煤电环保监管政策的市场体系 | 第44-45页 |
| 4.5.1 排污权、用能权、碳排放权和水权交易制度 | 第44页 |
| 4.5.2 绿色金融发展机制 | 第44页 |
| 4.5.3 环保电价价格形成机制 | 第44-45页 |
| 4.6 华北地区煤电环保监管政策的参与体系 | 第45页 |
| 4.6.1 污染物排放信息公开机制 | 第45页 |
| 4.6.2 公参全过程参与机制 | 第45页 |
| 4.6.3 公众舆论监督机制 | 第45页 |
| 4.7 本章小结 | 第45-46页 |
| 第5章 华北地区煤电环保监管政策的实施保障 | 第46-49页 |
| 5.1 加强组织领导 | 第46页 |
| 5.2 重视人才培养 | 第46-47页 |
| 5.3 强化要素保障 | 第47页 |
| 5.4 加强政策扶持 | 第47页 |
| 5.5 强化督导评估 | 第47-48页 |
| 5.6 提升监管水平 | 第48页 |
| 5.7 加强舆论引导 | 第48页 |
| 5.8 本章小结 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 个人简历 | 第55页 |