| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第8-18页 |
| 一、选题背景与研究意义 | 第8-10页 |
| (一) 选题背景 | 第8-9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-15页 |
| 三、研究思路与方法 | 第15-18页 |
| 第二章 社会组织参与灾害应急救援的理论阐释 | 第18-29页 |
| 一、核心概念 | 第18-22页 |
| (一) 社会组织的概念及特征 | 第18-20页 |
| (二) 自然灾害的概念及种类 | 第20-22页 |
| (三) 灾害应急救援的概念 | 第22页 |
| 二、社会组织参与灾害应急救援的必要性 | 第22-24页 |
| (一) 矫正和弥补“政府失灵”、“市场失灵” | 第22-23页 |
| (二) 动员应急资源的客观要求 | 第23页 |
| (三) 维护社会稳定的现实需要 | 第23-24页 |
| 三、社会组织参与灾害应急救援的可行性 | 第24-26页 |
| (一) 社会组织具有灵活性和高效率 | 第24-25页 |
| (二) 社会组织具有专业性和民间性 | 第25页 |
| (三) 社会组织具有亲和力,有助于个别救助 | 第25-26页 |
| 四、社会组织参与灾害应急救援的理论依据 | 第26-29页 |
| (一) 市场失灵、政府失灵理论 | 第26页 |
| (二) 公民社会理论 | 第26-27页 |
| (三) 多中心治理理论 | 第27-29页 |
| 第三章 我国社会组织参与灾害应急救援概况 | 第29-39页 |
| 一、我国社会组织发展总体情况 | 第29-32页 |
| (一) 我国社会组织的发展历程 | 第29-31页 |
| (二) 我国社会组织的发展现状 | 第31-32页 |
| 二、我国社会组织参与灾害应急救援的现状描述 | 第32-39页 |
| (一) 我国社会组织参与灾害应急救援的总体情况 | 第33-34页 |
| (二) 我国社会组织参与灾害应急救援的发展阶段 | 第34-37页 |
| (三) 我国社会组织参与灾害应急救援的特点 | 第37-39页 |
| 第四章 “阜宁风灾”中社会组织参与灾害应急救援的个案分析 | 第39-56页 |
| 一、“阜宁风灾”灾情概况 | 第39页 |
| 二、“阜宁风灾”中社会组织参与灾害应急救援的情况介绍 | 第39-46页 |
| 三、“阜宁风灾”中社会组织参与救灾的可取之处 | 第46-49页 |
| (一) 延续“团组织牵头救灾”模式,并取得良好效果 | 第46-47页 |
| (二) 实行“派单救灾”,使得整个救灾工作更加精准 | 第47-48页 |
| (三) 救援活动从无序到有序,与政府联系逐渐紧密 | 第48-49页 |
| 四、“阜宁风灾”中社会组织参与灾害应急救援存在的问题 | 第49-51页 |
| (一) 物资发放混乱,容易造成资源浪费 | 第49-50页 |
| (二) 组织化程度不高,缺乏组织管理 | 第50页 |
| (三) 专业性不足,影响救援效果 | 第50-51页 |
| (四) 公信力不高,社会认同度低 | 第51页 |
| 五、“阜宁风灾”中社会组织有效参与灾害应急救援的影响因素分析 | 第51-56页 |
| (一) “阜宁风灾”中社会组织有效参与灾害应急救援的外部影响因素分析 | 第51-53页 |
| (二) “阜宁风灾”中社会组织有效参与灾害应急救援的内部影响因素分析 | 第53-56页 |
| 第五章 我国社会组织有效参与灾害应急救援的路径选择 | 第56-62页 |
| 一、加强社会组织的自身建设 | 第56-58页 |
| (一) 强化社会组织的使命感和责任心 | 第56页 |
| (二) 加强人才队伍建设 | 第56-57页 |
| (三) 增强社会组织自律性,提升公信力 | 第57页 |
| (四) 加强社会组织之间的合作 | 第57-58页 |
| 二、为社会组织参与救灾创造良好的制度环境 | 第58-59页 |
| (一) 建立健全社会组织参与灾害应急救援的法律法规体系 | 第58页 |
| (二) 扩大社会组织成长的行政制度空间 | 第58-59页 |
| (三) 建立政府与社会组织参与灾害应急救援的长效协作机制 | 第59页 |
| 三、完善社会层面对社会组织的监督 | 第59-62页 |
| (一) 唤醒公众的监督意识,加强公众监督 | 第60页 |
| (二) 加强新闻媒体的舆论监督 | 第60-61页 |
| (三) 建立健全独立的第三方评估机制 | 第61-62页 |
| 结语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 附录 | 第66-68页 |
| 后记 | 第68页 |
