网络空间政府公共危机治理的困境与路径选择
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 导论 | 第8-15页 |
| 一、研究背景与研究意义 | 第8-9页 |
| (一) 研究背景 | 第8-9页 |
| (二) 研究意义 | 第9页 |
| 二、国内外关于该课题的研究成果 | 第9-13页 |
| (一) 公共危机的内涵与特征 | 第10-11页 |
| (二) 政府公共危机治理研究 | 第11-12页 |
| (三) 网络治理理论研究 | 第12-13页 |
| 三、论文的研究方法和创新 | 第13-15页 |
| (一) 论文的研究方法 | 第13-14页 |
| (二) 论文的创新点和不足 | 第14-15页 |
| 第一章 网络空间政府公共危机治理基本理论概述 | 第15-26页 |
| 一、公共危机 | 第15-16页 |
| (一) 公共危机的含义 | 第15页 |
| (二) 公共危机的特征 | 第15-16页 |
| 二、网络空间的公共危机 | 第16-18页 |
| (一) 网络空间的快捷性与危机事件的突发性 | 第16-17页 |
| (二) 网络空间的交互性与危机事件的人文诉求 | 第17页 |
| (三) 网络空间信息的海量性与危机事件的牵连性 | 第17-18页 |
| 三、网络空间的政府权力 | 第18-20页 |
| (一) 网络空间政府权力的演变 | 第18页 |
| (二) 网络空间政府权力的特征 | 第18-19页 |
| (三) 网络空间的政府角色 | 第19-20页 |
| 四、网络空间政府公共危机治理 | 第20-26页 |
| (一) 公共危机治理的理论概述 | 第20-21页 |
| (二) 网络空间为政府公共危机治理创造的机遇 | 第21-23页 |
| (三) 网络空间对政府公共危机治理提出的挑战 | 第23-24页 |
| (四) 网络空间对政府公共危机治理提出的新要求 | 第24-26页 |
| 第二章 网络空间政府公共危机治理的困境 | 第26-37页 |
| 一、网络空间公共危机信息捕捉能力的欠缺 | 第26-29页 |
| (一) 信息媒体内容不真实 | 第26页 |
| (二) 信息数字鸿沟不畅通 | 第26-27页 |
| (三) 信息管理过程不协调 | 第27-28页 |
| (四) 信息应用方式不恰当 | 第28-29页 |
| 二、网络空间政府公共危机决策的不确定性 | 第29-31页 |
| (一) 政府公共危机决策信息的局限性 | 第29-30页 |
| (二) 政府公共危机决策主体的“内”“外”之别 | 第30-31页 |
| (三) 政府公共危机决策利益性的冲突 | 第31页 |
| 三、网络空间公共危机治理制度建设的不足 | 第31-34页 |
| (一) 立法缺乏规划,内容存在冲突 | 第31-32页 |
| (二) 政策法规制定者与执行者存在利益相关性 | 第32-33页 |
| (三) 信息司法缺乏独立性,无法保障公正的秩序 | 第33页 |
| (四) 政策法规的反馈渠道不完善 | 第33-34页 |
| 四、网络空间舆论危机政府形象的传播受损 | 第34-37页 |
| (一) 形象矫正之困 | 第34-35页 |
| (二) 议程设置之困 | 第35-36页 |
| (三) 传播效果之困 | 第36-37页 |
| 第三章 网络空间政府公共危机治理出现困境的成因 | 第37-46页 |
| 一、网络空间政府公共危机信息管制能力比较弱 | 第37-39页 |
| (一) 网络信息的“无限制过滤” | 第37页 |
| (二) 网络信息传播的“不可控性” | 第37-38页 |
| (三) 网络信息公开机制的不完善 | 第38-39页 |
| 二、网络空间政府公共危机决策整合能力有所欠缺 | 第39-41页 |
| (一) 知识与信息分享的阻塞 | 第39-40页 |
| (二) 网络执政理念的不科学 | 第40页 |
| (三) 利益表达机制的不健全 | 第40-41页 |
| 三、网络空间政府公共危机制度建设相对滞后 | 第41-43页 |
| (一) 法治建设的薄弱 | 第41-42页 |
| (二) 社会监督的不到位 | 第42页 |
| (三) 传统管理思想和体制的惯性依赖 | 第42-43页 |
| 四、网络空间政府政治舆论生态失衡 | 第43-46页 |
| (一) 失衡的社会心态与亚秩序化的网络传播秩序 | 第43-44页 |
| (二) 网络政治舆论主体的互动失衡 | 第44页 |
| (三) 网络话语竞争能力的失衡 | 第44-46页 |
| 第四章 网络空间政府公共危机治理的路径选择 | 第46-58页 |
| 一、建立政府公共危机信息管理系统 | 第46-49页 |
| (一) 加强与信息机构密切合作 | 第46-47页 |
| (二) 完善政府信息公开机制 | 第47-48页 |
| (三) 创新治理网络、社会网络、互联网络公信平台 | 第48-49页 |
| 二、优化政府公共危机决策管理系统一 | 第49-51页 |
| (一) 提高新型智库的决策咨询能力 | 第49-50页 |
| (二) 建立健全中枢决策机构和组织体系 | 第50页 |
| (三) 构建外部力量动员和社会力量参与机制 | 第50-51页 |
| 三、加强政府公共危机法制建设 | 第51-53页 |
| (一) 加强网络法治力度 | 第51-52页 |
| (二) 倡导网络自理自律 | 第52页 |
| (三) 完善网络立法监管 | 第52-53页 |
| 四、突破政府形象管理短板效应 | 第53-55页 |
| (一) 建立理性商谈机制,培育网民理性精神 | 第53页 |
| (二) 加强网络舆论引导,营造良好舆论环境 | 第53-54页 |
| (三) 建设政治信任关系,提高政府公信力 | 第54-55页 |
| 五、构建多中心协同管理的网络社会治理体制 | 第55-58页 |
| (一) 构建多中心协同治理结构 | 第55-56页 |
| (二) 建立功能整合的治理体系 | 第56-57页 |
| (三) 合理运用网络社会引导手段 | 第57-58页 |
| 结语 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
