中文摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
绪论 | 第11-19页 |
一、研究目的和意义 | 第11-13页 |
(一)研究目的 | 第11-12页 |
(二)研究意义 | 第12-13页 |
二、国内外研究现状及发展趋势 | 第13-17页 |
(一)国内学者相关研究综述 | 第13-15页 |
(二)国外学者相关研究综述 | 第15-16页 |
(三)国内外研究简评 | 第16-17页 |
三、研究论文的创新和不足之处 | 第17-19页 |
(一)研究论文的创新之处 | 第17页 |
(二)研究论文的不足之处 | 第17-19页 |
第一章 农村公共危机治理主体建设的理论阐述 | 第19-33页 |
第一节 农村公共危机治理主体建设的核心内涵 | 第19-25页 |
一、农村公共危机 | 第19-20页 |
(一)公共危机 | 第19-20页 |
(二)农村公共危机的涵义 | 第20页 |
二、农村公共危机治理 | 第20-22页 |
(一)治理的涵义 | 第21页 |
(二)农村公共危机治理的涵义 | 第21-22页 |
三、农村公共危机治理主体 | 第22-25页 |
(一)农村公共危机治理主体的涵义 | 第22-23页 |
(二)农村公共危机治理主体的构成 | 第23-25页 |
(三)农村公共危机治理主体效能的分析框架 | 第25页 |
第二节 农村公共危机治理主体建设的理论基础 | 第25-30页 |
一、乡村治理理论 | 第26-28页 |
(一)乡村治理的主题 | 第26页 |
(二)乡村治理主体的多元化 | 第26-27页 |
(三)乡村治理体制或治理模式 | 第27页 |
(四)乡村治理的机制 | 第27-28页 |
二、协同治理理论 | 第28-30页 |
(一)协同治理的涵义 | 第28-29页 |
(二)协同治理的表征 | 第29-30页 |
第三节 农村公共危机治理主体建设的意义 | 第30-32页 |
一、推动农村公共危机网络化治理 | 第30页 |
二、深化农村治理体制机制改革 | 第30-31页 |
三、助力“乡村振兴战略”实施 | 第31页 |
四、加快农村经济社会繁荣发展 | 第31-32页 |
本章小结 | 第32-33页 |
第二章 中国农村公共危机治理主体建设存在的问题及成因 | 第33-45页 |
第一节 中国农村公共危机治理主体建设存在的问题 | 第33-42页 |
一、农村公共危机治理主体危机意识淡漠 | 第33-37页 |
(一)农村公共危机治理主体防范意识欠缺 | 第33-36页 |
(二)农村公共危机治理主体危机治理理念不足 | 第36-37页 |
二、农村公共危机治理主体力量发挥不均衡 | 第37-39页 |
(一)政府发挥力量过多 | 第37-38页 |
(二)其他主体参与不足 | 第38-39页 |
三、农村公共危机治理主体间危机治理协作存在障碍 | 第39-41页 |
(一)多元主体法律权责关系不明确 | 第39页 |
(二)多元主体参与危机治理的信任不足 | 第39-40页 |
(三)多元主体参与危机治理的信息不畅 | 第40-41页 |
四、农村公共危机治理主体动力不足 | 第41-42页 |
(一)农村公共危机治理主体人力资源配给不足 | 第41页 |
(二)农村公共危机治理主体资金储备匮乏 | 第41-42页 |
第二节 中国农村公共危机治理主体建设存在问题的成因 | 第42-43页 |
一、我国行政体系内部压力型体制的束缚 | 第42页 |
二、农村公共危机治理观念相对滞后 | 第42页 |
三、农村公共危机治理缺乏专业性 | 第42-43页 |
四、农村公共危机治理的基础设施不完备 | 第43页 |
本章小结 | 第43-45页 |
第三章 中国农村公共危机治理主体建设的对策思考 | 第45-56页 |
第一节 强化农村公共危机治理主体的危机意识 | 第45-47页 |
一、增强农村公共危机治理主体事前防范意识 | 第45-46页 |
(一)提高危机预警能力——建设预警型政府 | 第45页 |
(二)提高危机防范能力——建设防范型村社 | 第45-46页 |
二、强化农村公共危机治理主体危机治理理念 | 第46-47页 |
(一)政府应坚持“为民服务”的执政理念 | 第46-47页 |
(二)村社应坚持“以人为本”的核心观念 | 第47页 |
第二节 建立健全农村公共危机治理体系 | 第47-50页 |
一、打造“有限型政府”治理模式 | 第47-48页 |
(一)着力推进民主放权进程 | 第47-48页 |
(二)深化改革“全能型政府”治理模式 | 第48页 |
二、鼓励其他非政府主体参与危机治理 | 第48-50页 |
(一)坚持政府主导作用 | 第48-49页 |
(二)坚持物质激励和精神激励并用 | 第49-50页 |
第三节 扩展农村公共危机治理主体危机治理协作的深度和广度 | 第50-52页 |
一、规范农村公共危机治理主体的权责关系 | 第50-51页 |
(一)明确政府组织与非政府组织的责任 | 第50页 |
(二)建立农村公共危机治理责任体制 | 第50-51页 |
二、加强农村公共危机治理主体间信任建设 | 第51-52页 |
(一)充分发挥农村民间组织作用 | 第51页 |
(二)切实增强多元主体间信任制度建设 | 第51-52页 |
三、畅通农村公共危机治理主体间信息沟通渠道 | 第52页 |
(一)完善农村信息传播基础设施建设 | 第52页 |
(二)建立健全公共危机信息公开机制 | 第52页 |
第四节 增强农村公共危机治理主体动力 | 第52-54页 |
一、有效供给农村公共危机治理主体的人力资源 | 第53页 |
(一)建立农村公共危机治理小组 | 第53页 |
(二)建立农村公共危机治理人力资源储备机构 | 第53页 |
二、着力增加农村公共危机治理主体的资金和其他资源储备 | 第53-54页 |
(一)建立县乡两级农村公共危机治理的专项资金 | 第54页 |
(二)建立县乡两级应对公共危机的资源储备机构 | 第54页 |
本章小结 | 第54-56页 |
结论 | 第56-57页 |
参考文献 | 第57-61页 |
致谢 | 第61-62页 |
攻读学位期间发表的学术论文 | 第62页 |