| 致谢 | 第5-7页 |
| 摘要 | 第7-9页 |
| ABSTRACT | 第9-10页 |
| 人名对照表 | 第16-17页 |
| 1 导论 | 第17-30页 |
| 1.1 问题的提出 | 第18-20页 |
| 1.2 分析框架 | 第20-24页 |
| 1.2.1 治理结构研究的两个分析框架 | 第20-23页 |
| 1.2.3 本文分析框架的论证及建构 | 第23-24页 |
| 1.3 研究设计与数据、资料来源 | 第24-28页 |
| 1.4 本文的结构安排 | 第28-30页 |
| 2 文献评述 | 第30-46页 |
| 2.1 地区竞争理论的解释逻辑及其两种后果 | 第30-34页 |
| 2.1.1 地方分权、要素流动和增长竞争 | 第30-33页 |
| 2.1.2 地区竞争的两种结果:竞优和竞次 | 第33-34页 |
| 2.2 地区竞争格局下的政企统合关系 | 第34-41页 |
| 2.2.1 地方政府经营企业阶段的政企统合关系 | 第35-38页 |
| 2.2.2 地方政府经营辖区阶段的政企统合关系 | 第38-40页 |
| 2.2.3 对两阶段政企统合关系的比较 | 第40-41页 |
| 2.3 政企统合治理结构的内涵和形成原因 | 第41-44页 |
| 2.3.1 政企统合治理结构的内涵 | 第41-42页 |
| 2.3.2 政企统合治理结构的形成原因 | 第42-44页 |
| 2.4 总体性评论 | 第44-46页 |
| 3 地区竞争中的政府投资驱动战略 | 第46-58页 |
| 3.1 地方政府投资驱动战略的含义 | 第46-49页 |
| 3.2 地方政府投资驱动战略形成的原因 | 第49-57页 |
| 3.2.1 地方政府投资驱动战略形成的激励机制 | 第49-52页 |
| 3.2.2 地方政府投资驱动战略形成的策略选择 | 第52-57页 |
| 3.3 本章小结 | 第57-58页 |
| 4 政企统合治理结构形成的策略逻辑 | 第58-89页 |
| 4.1 地方政府投资能力的三个基础 | 第58-63页 |
| 4.1.1 资源控制能力 | 第61页 |
| 4.1.2 资源动员能力 | 第61-62页 |
| 4.1.3 组织执行能力 | 第62-63页 |
| 4.2 制度变迁过程中的地方政府投资能力:强化与约束 | 第63-72页 |
| 4.2.1 投资体制改革与地方政府投资能力的强化 | 第63-68页 |
| 4.2.2 地方政府投资能力的制度约束 | 第68-72页 |
| 4.3 地方政府应对投资约束的策略:土地资本化 | 第72-88页 |
| 4.3.1 土地与资本:转换机制与组织基础 | 第73-79页 |
| 4.3.2 地方政府土地经营的两种策略及其互利共生逻辑 | 第79-86页 |
| 4.3.3 土地资本化实现的的三个条件 | 第86-88页 |
| 4.4 本章小结 | 第88-89页 |
| 5 政企统合治理结构形成的风险逻辑 | 第89-118页 |
| 5.1 地方政府经营辖区的两种治理结构 | 第89-90页 |
| 5.1.1 外部企业治理结构 | 第89-90页 |
| 5.1.2 政企统合治理结构 | 第90页 |
| 5.2 政府与企业:两种组织治理逻辑的比较 | 第90-96页 |
| 5.3 理论模型与假说 | 第96-101页 |
| 5.3.1 理论模型:地区竞争中两种治理结构引资竞争能力之比较 | 第97-100页 |
| 5.3.2 理论假说 | 第100-101页 |
| 5.4 从外部企业治理到政企统合治理:开发区治理结构的演变分析 | 第101-116页 |
| 5.4.1 开发区治理结构的演变及案例选择 | 第101-104页 |
| 5.4.2 案例一:苏州工业园 | 第104-111页 |
| 5.4.3 案例二:海南洋浦开区 | 第111-116页 |
| 5.5 两个案例对理论假说的检验 | 第116-117页 |
| 5.6 本章小结 | 第117-118页 |
| 6 政企统合治理的结构和机制分析 | 第118-128页 |
| 6.1 统合化:政企统合治理中的组织特征 | 第118-120页 |
| 6.1.1 组织结构的一体化 | 第118-119页 |
| 6.1.2 双层组织治理体制 | 第119页 |
| 6.1.3 组织治理的项目化与嵌套性 | 第119-120页 |
| 6.2 集权化:政企统合治理中的权力结构特征 | 第120-123页 |
| 6.2.1 统合型的权力分布形态 | 第120-122页 |
| 6.2.2 关联事权的一体化 | 第122页 |
| 6.2.3 非对称的权力配置关系 | 第122-123页 |
| 6.3 统合治理机制及对政府投资能力的影响 | 第123-127页 |
| 6.3.1 市场机制对资源控制和动员能力的影响 | 第124-126页 |
| 6.3.2 政治、行政机制对组织执行能力的影响 | 第126-127页 |
| 6.4 本章小结 | 第127-128页 |
| 7 结论 | 第128-132页 |
| 7.1 政企统合治理结构形成的策略和风险逻辑 | 第128-130页 |
| 7.2 从地方性国家统合主义到政企统合型政府:比较与讨论 | 第130-132页 |
| 参考文献 | 第132-144页 |
| 法律法规与党政文件 | 第144-146页 |
| 攻读博士学位期间取得的科研成果 | 第146页 |
