| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、研究背景与意义 | 第10-12页 |
| 二、国内外研究综述 | 第12-14页 |
| 三、研究思路和研究方法 | 第14-15页 |
| 四、本文的难点及创新之处 | 第15-18页 |
| 第一章 农村社会管理的概念及相关理论 | 第18-24页 |
| 第一节 农村社会管理人才的基本概念 | 第18-20页 |
| 一、农村社会管理人才的内涵 | 第18-19页 |
| 二、农村社会管理人才的构成 | 第19-20页 |
| 第二节 相关理论 | 第20-24页 |
| 一、新公共服务理论 | 第20页 |
| 二、公共治理理论 | 第20-21页 |
| 三、服务型政府理论 | 第21-22页 |
| 四、人力资本理论 | 第22页 |
| 五、组织文化理论 | 第22-24页 |
| 第二章 当涂县农村社会管理人才队伍建设的现状 | 第24-34页 |
| 第一节 当涂县农村社会管理人才队伍建设的历史演进 | 第24-26页 |
| 一、当涂县的基本概况 | 第24页 |
| 二、当涂县农村社会管理人才队伍建设的演进历史 | 第24-25页 |
| 三、当涂县农村社会管理人才队伍建设的基本现状 | 第25-26页 |
| 第二节 当涂县农村社会管理人才队伍建设的主要做法 | 第26-29页 |
| 一、选配:灵活的农村基层人事制度 | 第26-27页 |
| 二、培养:政治教育与能力提升培训 | 第27-28页 |
| 三、保障:双重待遇激发工作动力 | 第28-29页 |
| 第三节 当涂县农村社会管理人才队伍发挥的主要功能 | 第29-34页 |
| 一、宣传落实上级政策 | 第29-30页 |
| 二、维护基层社会稳定 | 第30页 |
| 三、引领农村建设发展 | 第30-34页 |
| 第三章 当涂县农村社会管理人才队伍建设的问题和困境 | 第34-44页 |
| 第一节 农村社会管理人才来源面临“两难”困境 | 第34-36页 |
| 一、农村管理岗位竞争激烈 | 第34-35页 |
| 二、后备人才不足 | 第35页 |
| 三、案例一:S村的人选困境 | 第35-36页 |
| 第二节 农村社会管理人才能力建设不足 | 第36-39页 |
| 一、群众工作能力不足 | 第36-37页 |
| 二、解决社会矛盾能力不足 | 第37-38页 |
| 三、发展村级经济能力不足 | 第38页 |
| 四、案例二:H村与F村的服务发展难题 | 第38-39页 |
| 第三节 针对农村社会管理人才的监督管理不力 | 第39-41页 |
| 一、监管约束缺乏有效措施 | 第39-40页 |
| 二、农村违纪违法问题频发 | 第40页 |
| 三、案例三:从致富带头人到阶下囚——Y村村干部贪腐案分析 | 第40-41页 |
| 第四节 农村社会管理人才保障不够完善 | 第41-44页 |
| 一、基层管理工作任务较重 | 第41页 |
| 二、工作待遇缺乏有效保障 | 第41-42页 |
| 三、案例四:G同学的青春抉择 | 第42-44页 |
| 第四章 其他地区农村社会管理人才队伍建设的经验 | 第44-50页 |
| 第一节 推行村居干部职业化 | 第44-46页 |
| 一、村干部职业化的总体概况 | 第44页 |
| 二、实行选聘分离制 | 第44-45页 |
| 三、重视规范日常管理 | 第45页 |
| 四、注重强化激励保障 | 第45-46页 |
| 第二节 拓宽人才培养渠道 | 第46-47页 |
| 一、选派干部助力村集体经济发展 | 第46页 |
| 二、扶持大学生村官开展电商创业 | 第46-47页 |
| 第三节 引导乡土人才参与农村治理 | 第47-50页 |
| 一、浙江德清县探索建立乡贤参事会 | 第48页 |
| 二、江西瑞金市加强农村“两小”组长队伍建设 | 第48-50页 |
| 第五章 农村社会管理人才队伍建设的对策 | 第50-58页 |
| 第一节 建立人才开发机制 | 第50-51页 |
| 一、加大本土后备力量的选配培养力度 | 第50页 |
| 二、畅通多种渠道选配村级管理领军人才 | 第50-51页 |
| 三、分类开发农村社会管理人才 | 第51页 |
| 第二节 建立人才管理机制 | 第51-53页 |
| 一、明确工作职责与行为规范 | 第52页 |
| 二、务实建立教育培训制度 | 第52页 |
| 三、健全考核评价体系 | 第52-53页 |
| 第三节 建立监督约束机制 | 第53-55页 |
| 一、强化监管主体责任 | 第54页 |
| 二、完善监督约束举措 | 第54页 |
| 三、强化监督结果的运用 | 第54-55页 |
| 第四节 建立激励保障机制 | 第55-58页 |
| 一、建立精神关怀机制 | 第55页 |
| 二、完善薪酬增长机制 | 第55-56页 |
| 三、完善社会保障体系 | 第56页 |
| 四、畅通晋升流动渠道 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 致谢 | 第64页 |