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“平战结合”:人防建设与地下空间的开发与管理

摘要第3-4页
abstract第4-5页
第1章 引言第9-19页
    1.1 引言第9-12页
        1.1.1 背景和意义第9-10页
        1.1.2 国内外相关研究和综述第10-11页
        1.1.3 研究思路及主要内容第11-12页
    1.2 人防工程与地下空间第12-14页
        1.2.1 人防工程的概念第12页
        1.2.2 人防工程的类型第12-14页
    1.3 地下空间第14-16页
        1.3.1 地下空间的概念第14-15页
        1.3.2 地下空间的类型第15页
        1.3.3 地下空间主要作用第15-16页
    1.4 平战结合第16-19页
        1.4.1 平战结合的概念第16页
        1.4.2 平战结合的必要性第16页
        1.4.3 平战结合的基本要求第16-17页
        1.4.4 平战结合主要途径第17-19页
第2章 江西人防工程建设与城市地下空间开发与管理现状第19-29页
    2.1 江西人防工程建设与城市地下空间开发利用几个阶段第19-23页
        2.1.1 上世纪50年代初创时期第19页
        2.1.2 上世纪 60、70年代恢复重建时期第19-20页
        2.1.3 1978年到1990年调整改革时期第20-21页
        2.1.4 1991年至2000年转型发展阶段第21-22页
        2.1.5 本世纪以来跨越发展时期第22-23页
    2.2 江西人防工程建设与城市地下空间开发利用特点第23-25页
        2.2.1 建设程序逐步走向规范化第23页
        2.2.2 建设项目逐步走向大型化第23-24页
        2.2.3 建设渠道逐步走向多样化第24页
        2.2.4 建设区域逐步走向全域化第24页
        2.2.5 建设质量逐步走向标准化第24-25页
    2.3 江西人防工程建设与地下空间开发利用存在的问题第25-26页
        2.3.1 人防工程建设的数量严重不足第25页
        2.3.2 地下空间开发利用建设水平较低,功能单一,效益较低第25页
        2.3.3 人防工程和地下空间之间缺乏连通,未能形成统一体系第25页
        2.3.4 人防工程和地下空间维护管理不到位第25-26页
        2.3.5 综合效益不明显第26页
    2.4 江西人防工程建设与地下空间开发利用存在问题原因分析第26-29页
        2.4.1 对地下空间资源的认识不够第26页
        2.4.2 缺乏科学的整体目标和全面规划第26-27页
        2.4.3 多头管理与无人管理并存第27页
        2.4.4 缺乏相应政策法规和技术规范第27-28页
        2.4.5 建设资金投入不足第28-29页
第3章 国内外人防建设与地下空间开发利用经验第29-36页
    3.1 发达国家第29-31页
        3.1.1 总体概况第29页
        3.1.2 部分发达国家人防工程和地下空间开发特色第29-30页
        3.1.3 国外地下空间开发利用发展趋势分析第30页
        3.1.4 国外的经验与启示第30-31页
    3.2 国内发达城市第31-33页
        3.2.1 国内发达城市人防工程建设和城市地下空间开发特点第31-32页
        3.2.2 国内发达城市地下空间开发兼顾人防需要的主要方式第32-33页
    3.3 中外城市地下空间开发理论比较第33-36页
        3.3.1 西方发达国家的生态城市管理理论和新城市主义管理理论第33-34页
        3.3.2 我国发达城市的经营城市理论第34页
        3.3.3 中外城市管理理论对人防工程和地下空间开发影响评析第34-36页
第4章 加强江西省城市地下空间开发平战结合的对策和建议第36-44页
    4.1 加强地下空间平战结合规划制订第36-37页
        4.1.1 正确处理好城市总体规划与人防专项规划关系第36-37页
        4.1.2 明确平战结合规划的重点方向第37页
    4.2 健全完善地下空间平战结合法律制度第37-40页
        4.2.1 明确人防工程和地下空间权属第38页
        4.2.2 明确人防工程和地下空间优惠政策第38-39页
        4.2.3 建立健全人防工程建设和地下空间开发利用建设过程中的各项管理法规和标准第39-40页
    4.3 建立完善的地下空间开发管理体制第40-42页
        4.3.1 建立统一的地下空间开发管理机构第40页
        4.3.2 完善地下空间兼顾人防防护要求审批机制第40-41页
        4.3.3 建立地下空间兼顾人防防护功能监管机制第41页
        4.3.4 建立多样化地下空间开发兼顾人防防护要求建设机制第41-42页
    4.4 抓住机遇快速推进地下空间开发第42-44页
        4.4.1 结合方式多样化第42-43页
        4.4.2 建设方式多样化第43页
        4.4.3 资源使用市场化第43-44页
第5章 研究总结第44-45页
致谢第45-46页
参考文献第46-48页

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