| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 一、 绪论 | 第8-11页 |
| （一） 研究意义 | 第8-9页 |
| 1、 理论意义 | 第8页 |
| 2、 现实意义 | 第8-9页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 1、 国外研究现状 | 第9页 |
| 2、 国内研究现状 | 第9-11页 |
| 二、 核心概念与相关理论基础 | 第11-20页 |
| （一） 相关概念的界定 | 第11-14页 |
| 1、 政策与政府决策 | 第11-13页 |
| 2、 政府决策机制优化 | 第13-14页 |
| （二） 核心概念的界定 | 第14-17页 |
| 1、 政府决策机制的概念 | 第14-15页 |
| 2、 政府决策机制与政府决策体制的关系 | 第15-16页 |
| 3、 科学的决策机制对政府决策的作用 | 第16-17页 |
| （三） 相关的理论基础 | 第17-20页 |
| 1、 马克思主义民主理论 | 第17页 |
| 2、 公共选择理论 | 第17-18页 |
| 3、 制度变迁理论 | 第18-19页 |
| 4、 公共治理理论 | 第19-20页 |
| 三、 我国政府决策机制运行特征与发展状况分析 | 第20-25页 |
| （一） 我国政府决策机制运行的主要特征 | 第20-23页 |
| 1、 决策的主体以执政党为主 | 第20-21页 |
| 2、 政府的决策以执行性为目的 | 第21-22页 |
| 3、 在政府决策过程中由实行集体负责制转成行政首长负责制 | 第22-23页 |
| （二） 我国政府决策机制发展的成就 | 第23-25页 |
| 1、 以经济建设为中心 | 第23页 |
| 2、 重视民主参与性的作用 | 第23页 |
| 3、 决策咨询机构的建设与完善 | 第23-25页 |
| 四、 我国政府决策机制存在的弊端 | 第25-33页 |
| （一） 中枢系统决策理念滞后以及职责关系尚未理顺 | 第25-27页 |
| 1、 万能政府的落后观念导致各主体之间权责不明确 | 第25-26页 |
| 2、 强烈的个人主义思想导致科学决策理念的缺失 | 第26-27页 |
| 3、 缺少失误责任追究制度 | 第27页 |
| （二） 辅助系统之间的作用未能充分发挥 | 第27-29页 |
| 1、 信息网络繁琐造成沟通渠道不畅 | 第28页 |
| 2、 人员综合素质水平偏低造成咨询方法与手段的落后 | 第28-29页 |
| 3、 主体干涉导致机构间缺乏联系与制度规范 | 第29页 |
| （三） 监督系统的监督力度缺乏 | 第29-30页 |
| 1、 监督理念比较滞后 | 第29-30页 |
| 2、 监督的实际执行力差 | 第30页 |
| 3、 监督机制缺乏制度保障 | 第30页 |
| （四） 政府决策的评估过程尚未规范 | 第30-33页 |
| 1、 对政策的评估的重视程度尚浅 | 第31页 |
| 2、 缺乏建立一个独立的政策评估组织 | 第31-32页 |
| 3、 政策的评估未能充分体现民主性 | 第32-33页 |
| 五、 国外政府决策机制运行状况的经验借鉴 | 第33-38页 |
| （一） 美国政府决策机制发展的经验借鉴 | 第33-35页 |
| 1、 美国政府决策机制运行的状况和特征 | 第33-34页 |
| 2、 美国政府决策机制的借鉴意义 | 第34-35页 |
| （二） 日本政府决策机制发展的经验借鉴 | 第35-38页 |
| 1、 日本政府决策机制运行的状况和特征 | 第35-36页 |
| 2、 日本政府决策机制的借鉴意义 | 第36-38页 |
| 六、 我国政府决策机制优化的对策探讨 | 第38-47页 |
| （一） 我国政府决策机制优化的发展趋势 | 第38-41页 |
| 1、 实现决策的民主化 | 第38-39页 |
| 2、 实现决策的科学化 | 第39-40页 |
| 3、 实现决策的法治化 | 第40-41页 |
| （二） 我国政府决策机制优化的有效途径 | 第41-47页 |
| 1、 群体决策机制 | 第41-43页 |
| 2、 公民参与机制 | 第43-44页 |
| 3、 决策监督机制 | 第44-45页 |
| 4、 法治保障机制 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |
| 攻读学位期间参加的科研项目和发表的论文 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |