公诉质量调研报告--以山西省为例
| 摘要 | 第6-8页 |
| abstract | 第8-9页 |
| 引言 | 第14-16页 |
| （一）调研的背景和意义 | 第14页 |
| （二）相关概念界定 | 第14-15页 |
| （三）调研方法与内容 | 第15页 |
| （四）公诉质量评价体系设置 | 第15-16页 |
| 一、山西省公诉质量的现状分析 | 第16-29页 |
| （一）山西省公诉质量的量化考核 | 第16-24页 |
| 1、控审一致率 | 第16页 |
| 2、公诉质量满意度分析 | 第16-21页 |
| 3、量刑建议采纳率 | 第21-22页 |
| 4、无罪率 | 第22-23页 |
| 5、罪名变更率 | 第23-24页 |
| （二）山西省公诉质量的总体评价 | 第24页 |
| （三）公诉质量存在的问题的实证分析 | 第24-29页 |
| 1、公诉质量考核中的问题 | 第24-27页 |
| 2、公诉工作运行中的问题 | 第27-29页 |
| 二、影响公诉质量的因素分析 | 第29-34页 |
| （一）专业化能力缺乏 | 第29-30页 |
| （二）多方权力的干预的问题 | 第30-31页 |
| 1、上级领导机关的压力 | 第30页 |
| 2、来自其他单位的压力 | 第30页 |
| 3、社会舆论影响 | 第30-31页 |
| （三）制度设计缺陷 | 第31-32页 |
| （四）司法理念困境 | 第32-33页 |
| （五）法检配合过度 | 第33页 |
| （六）经费保障不足 | 第33-34页 |
| 三、提高公诉质量的基本措施 | 第34-40页 |
| （一）完善公诉质量考核工作 | 第34-36页 |
| 1、推进公诉业务的信息化与公开化 | 第35页 |
| 2、坚持定性与定量相结合的公诉质量考核体系 | 第35页 |
| 3、对现行考核指标进行整合与重构 | 第35-36页 |
| 4、建立中立的第三方考核机制 | 第36页 |
| （二）加快司法队伍人员法律思维与素质的同质化建设 | 第36-37页 |
| 1、完善司法队伍人员的法律思维同质化建设 | 第36页 |
| 2、加快司法队伍人员的法律素质同质化建设 | 第36-37页 |
| （三）完善公诉活动保障机制 | 第37-38页 |
| 1、人财物保障机制 | 第37页 |
| 2、舆论引导机制 | 第37页 |
| 3、工作保障机制 | 第37-38页 |
| （四）完善公诉理念 | 第38-39页 |
| 1、严格落实公检法相互制约理念 | 第38页 |
| 2、牢固确立无罪推定理念 | 第38-39页 |
| （五）加强对公诉活动的监督制约 | 第39-40页 |
| 1、健全公诉活动司法系统内部监督 | 第39页 |
| 2、增强司法体制外部监督 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 个人简况及联系方式 | 第44-45页 |
