| 中文摘要 | 第7-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 第1章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 选题的背景与意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-13页 |
| 1.2 国内外关于该课题的研究现状 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 1.3 研究方法 | 第16-17页 |
| 第2章 基层政府公共服务的理论阐释及理论基础 | 第17-20页 |
| 2.1 基本概念阐释 | 第17-18页 |
| 2.1.1 基层政府的界定 | 第17页 |
| 2.1.2 公共服务的内涵 | 第17页 |
| 2.1.3 基层政府公共服务 | 第17-18页 |
| 2.1.4 公共服务的特点 | 第18页 |
| 2.2 理论基础 | 第18-20页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第18页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第18-20页 |
| 第3章 基层政府公共服务的现状、问题与原因分析 | 第20-27页 |
| 3.1 基层政府公共服务现状 | 第20-22页 |
| 3.1.1 公共基础教育服务 | 第20-21页 |
| 3.1.2 医疗卫生服务 | 第21页 |
| 3.1.3 公共文化服务 | 第21-22页 |
| 3.2 基层政府公共服务存在的问题 | 第22-25页 |
| 3.2.1 政府职责划分不明确 | 第22页 |
| 3.2.2 基层政府绩效考核体系不完善 | 第22页 |
| 3.2.3 基层政府工作人员服务意识不足 | 第22-23页 |
| 3.2.4 基层政府财政严重不足 | 第23-25页 |
| 3.2.5 基层政府公共服务体系单一 | 第25页 |
| 3.3 我国基层政府公共服务影响因素分析 | 第25-27页 |
| 3.3.1 基层政府职能定位限制 | 第25页 |
| 3.3.2 基层政府财政能力有限 | 第25-26页 |
| 3.3.3 基层干部考核晋升机制不合理 | 第26页 |
| 3.3.4 基层公共服务供给环境不佳 | 第26-27页 |
| 第4章 济南市长清区归德镇政府公共服务案例 | 第27-33页 |
| 4.1 归德镇地区基本情况 | 第27页 |
| 4.2 归德镇政府公共服务案例 | 第27-31页 |
| 4.2.1 土屋村脱贫案例 | 第27-29页 |
| 4.2.2 万庄村土地流转案例 | 第29-31页 |
| 4.3 归德镇政府公共服务的经验 | 第31-33页 |
| 第5章 提升基层政府公共服务的对策建议 | 第33-42页 |
| 5.1 转变政府职能，明确政府供给责任 | 第33-37页 |
| 5.1.1 树立以人为本的理念 | 第33-34页 |
| 5.1.2 培养服务意识 | 第34-35页 |
| 5.1.3 加强廉政建设，构建服务文化 | 第35-36页 |
| 5.1.4 建立自下而上的需求表达机制 | 第36-37页 |
| 5.2 健全绩效评估，加强服务监督 | 第37-38页 |
| 5.2.1 健全绩效考核体系 | 第37页 |
| 5.2.2 建立群众参与的监督机制 | 第37-38页 |
| 5.3 加强基层政府工作人员队伍建设 | 第38-39页 |
| 5.3.1 强化服务意识 | 第38-39页 |
| 5.3.2 加强基层政府工作人员的培训 | 第39页 |
| 5.4 加大对基层政府的财政扶持力度 | 第39-40页 |
| 5.4.1 完善农村基础设施建设加强基层公共服务针对性 | 第39页 |
| 5.4.2 优化公共服务财政支出体系 | 第39-40页 |
| 5.5 完善基层公共服务多元化体系 | 第40-42页 |
| 结束语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |