上海镇村治理关系及其优化研究--以上海市A镇为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 第一节 选题的目的和意义 | 第9-10页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 第三节 本文的研究思路、方法和主要观点 | 第12-14页 |
| 第二章 我国镇村治理关系的演变历程及法定关系 | 第14-21页 |
| 第一节 我国镇村治理关系的演变历程 | 第14-16页 |
| 一、民国时期：士绅操纵的村镇关系 | 第14页 |
| 二、建国初期：以乡政权为主的镇村治理关系 | 第14-15页 |
| 三、人民公社时期：从属关系的镇村治理关系 | 第15页 |
| 四、改革开放时期：乡政村治的镇村治理关系 | 第15-16页 |
| 第二节 我国镇村的法定关系 | 第16-21页 |
| 一、我国乡镇政府的职权、机构和产生方式 | 第16-17页 |
| 二、村级组织的职能、设置和产生方式 | 第17-19页 |
| 三、《村民委员会组织法》规定下的镇村治理关系 | 第19-21页 |
| 第三章 A 镇的镇村治理关系现状分析 | 第21-31页 |
| 第一节 A 镇和所辖村的基本情况 | 第21-22页 |
| 一、A 镇的基本情况 | 第21页 |
| 二、A 镇所辖村的基本情况 | 第21-22页 |
| 第二节 A 镇的镇村治理关系调查及结论 | 第22-26页 |
| 一、调查问卷的主要内容 | 第22-24页 |
| 二、问卷调查反映的镇村治理关系状况 | 第24-26页 |
| 1、干部群众在镇村治理关系的认识上仍存在误区 | 第24页 |
| 2、干部群众的法制意识和民主意识进一步增强 | 第24页 |
| 3、镇村对目前的管理现状都比较满意 | 第24-25页 |
| 4、发展经济仍是各级组织和群众的第一要务 | 第25页 |
| 5、镇村治理关系呈现出积极的发展态势 | 第25-26页 |
| 第三节 A 镇镇村治理关系中隐含的主要问题及成因 | 第26-31页 |
| 一、镇村治理关系超越“指导与被指导”关系 | 第26-27页 |
| 二、镇与村的职责不清 | 第27-28页 |
| 三、镇村两级的关注点不再完全一致 | 第28-29页 |
| 四、村干部的实际能力与现实要求存在差距 | 第29-31页 |
| 第四章 改善镇村治理关系的基本思路和对策 | 第31-40页 |
| 第一节 理清职能，找准位置，正确发展镇村治理关系 | 第31-33页 |
| 第二节 正确履行村级组织职能，实现村民自治的发展 | 第33-36页 |
| 第三节 加强法制宣传，提高村民自我管理的意识 | 第36-37页 |
| 第四节 提高素质，加强村镇人才培养 | 第37-39页 |
| 第五节 完善政府配套服务，实现政府职能的社会化 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第44页 |
