| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献研究现状与综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国内相关研究综述 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国外相关研究综述 | 第13-14页 |
| 1.2.3 文献总结 | 第14页 |
| 1.3 研究方法、研究思路和创新之处 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.3.3 创新之处 | 第15-16页 |
| 第2章 涉老工作机构及其整合理论概述 | 第16-22页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第16-17页 |
| 2.1.1 离休干部 | 第16页 |
| 2.1.2 退休干部 | 第16页 |
| 2.1.3 社会老人 | 第16-17页 |
| 2.2 涉老工作机构简介及主要服务内容 | 第17-18页 |
| 2.2.1 老干局及其主要服务内容 | 第17页 |
| 2.2.2 退干办及其主要服务内容 | 第17页 |
| 2.2.3 老龄委及其主要服务内容 | 第17-18页 |
| 2.3 涉老工作机构整合的必要性分析 | 第18-20页 |
| 2.3.1 碎片政府下涉老工作的弊端 | 第18页 |
| 2.3.2 服务需求变化的必然要求 | 第18-19页 |
| 2.3.3 政府职能转变的必然要求 | 第19页 |
| 2.3.4 行政体制改革的必然要求 | 第19-20页 |
| 2.4 涉老工作机构整合的理论基础 | 第20-22页 |
| 2.4.1 整体政府理论概述 | 第20-21页 |
| 2.4.2 整体政府理论视野下的涉老工作机构改革 | 第21-22页 |
| 第3章 晋江市涉老工作机构整合的现状分析 | 第22-31页 |
| 3.1 晋江市涉老工作机构整合过程 | 第22页 |
| 3.1.1 初创时期（1982年-1990年） | 第22页 |
| 3.1.2 分项主导、共同开展时期（1990年-2011年） | 第22页 |
| 3.1.3“大老干”格局正式形成时期（2011年-至今） | 第22页 |
| 3.2 晋江市涉老工作机构整合的运行成效 | 第22-25页 |
| 3.2.1 机构网络逐步健全 | 第23页 |
| 3.2.2 涉老资源有效利用 | 第23-24页 |
| 3.2.3 服务质量不断提高 | 第24-25页 |
| 3.2.4“大老干”观念日渐成熟 | 第25页 |
| 3.3 晋江市涉老工作机构整合存在的问题 | 第25-27页 |
| 3.3.1 职能仍有交叉 | 第25-26页 |
| 3.3.2 政策不够科学 | 第26页 |
| 3.3.3 服务供给单一 | 第26-27页 |
| 3.3.4 工作缺乏创新 | 第27页 |
| 3.4 晋江市涉老工作机构整合存在问题的原因剖析 | 第27-31页 |
| 3.4.1 机构整合不彻底 | 第27-28页 |
| 3.4.2 决策机制虚构 | 第28-29页 |
| 3.4.3 资源利用低效 | 第29-30页 |
| 3.4.4 人力资源紧缺 | 第30-31页 |
| 第4章 国内其他地区涉老工作机构整合的做法及经验借鉴 | 第31-37页 |
| 4.1 国内各地区涉老工作机构整合的做法 | 第31-35页 |
| 4.1.1 陕西省宝鸡市涉老工作 | 第31-32页 |
| 4.1.2 山东省商河县涉老工作 | 第32-34页 |
| 4.1.3 福建省泉州台商投资区涉老工作 | 第34-35页 |
| 4.2 经验借鉴 | 第35-37页 |
| 4.2.1 机构地位显化 | 第35页 |
| 4.2.2 资源利用充分 | 第35-36页 |
| 4.2.3 经费来源广泛 | 第36页 |
| 4.2.4 服务内容多元 | 第36页 |
| 4.2.5 服务供给高效 | 第36-37页 |
| 第5章 推进晋江市涉老工作机构整合的设想 | 第37-45页 |
| 5.1 构建横纵向有效协同的组织模式 | 第37-39页 |
| 5.1.1 理顺上下级协同关系 | 第37-38页 |
| 5.1.2 剥离老龄工作业务 | 第38页 |
| 5.1.3 合并离退休工作 | 第38页 |
| 5.1.4 整合涉老组织业务 | 第38-39页 |
| 5.2 打造沟通协调常态化决策机制 | 第39-41页 |
| 5.2.1 建立常态化决策机制 | 第39-40页 |
| 5.2.2 建立跨部门联动机制 | 第40页 |
| 5.2.3 增强政策包容性 | 第40-41页 |
| 5.3 提供无缝隙一站式涉老服务 | 第41-43页 |
| 5.3.1 加强服务内容整合 | 第41页 |
| 5.3.2 提升市场化服务供给比例 | 第41-42页 |
| 5.3.3 构建一站式便民服务平台 | 第42页 |
| 5.3.4 推进社会化养老服务模式 | 第42-43页 |
| 5.4 倡导权力共享的为老服务观念 | 第43-45页 |
| 5.4.1 共享涉老信息数据库 | 第43页 |
| 5.4.2 树立权力共享、责任共担为老观念 | 第43-44页 |
| 5.4.3 壮大志愿为老服务队伍 | 第44-45页 |
| 第6章 总结 | 第45-47页 |
| 6.1 主要结论 | 第45页 |
| 6.2 不足之处 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第50页 |
