| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-19页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 1.3 研究方法和写作思路 | 第15-18页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.2 写作思路 | 第16-18页 |
| 1.4 论文拟解决的关键问题和创新之处 | 第18-19页 |
| 1.4.1 论文拟解决的关键问题 | 第18页 |
| 1.4.2 创新之处 | 第18-19页 |
| 第2章 研究的相关概念和理论基础 | 第19-25页 |
| 2.1 相关概念 | 第19-22页 |
| 2.1.1 地方政府 | 第19页 |
| 2.1.2 行政审批 | 第19-20页 |
| 2.1.3 行政审批制度 | 第20页 |
| 2.1.4 行政审批服务 | 第20-21页 |
| 2.1.5 行政服务中心 | 第21-22页 |
| 2.2 理论基础 | 第22-25页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 服务行政理论 | 第23页 |
| 2.2.3 政府流程再造理论 | 第23-25页 |
| 第3章 地方政府优化行政审批服务的作用及其改革成效 | 第25-33页 |
| 3.1 优化行政审批服务的作用 | 第25-27页 |
| 3.1.1 推进政府职能转变，加快服务型政府建设 | 第25页 |
| 3.1.2 树立政府良好形象，促进政府公信力提升 | 第25页 |
| 3.1.3 推动机关作风转变，密切政府与群众关系 | 第25-26页 |
| 3.1.4 创新行政管理模式，提高政府的办事效率 | 第26页 |
| 3.1.5 优化政府规制体系，促进政府的依法行政 | 第26-27页 |
| 3.2 行政审批服务改革的历程 | 第27-30页 |
| 3.2.1 “分散式”审批服务 | 第27页 |
| 3.2.2 “一站式”审批服务 | 第27-28页 |
| 3.2.3 “逻辑上集中，物理上分散”的一站式电子政务服务 | 第28-30页 |
| 3.3 行政审批服务改革取得的成效 | 第30-33页 |
| 3.3.1 服务流程进一步简化 | 第30-31页 |
| 3.3.2 服务意识得以增强 | 第31页 |
| 3.3.3 服务过程更加公开廉政 | 第31页 |
| 3.3.4 服务结果趋于高效便民 | 第31-33页 |
| 第4章 泉州市行政服务中心审批服务的现状和存在问题 | 第33-45页 |
| 4.1 泉州市行政服务中心审批服务的现状 | 第33-39页 |
| 4.1.1 泉州市行政服务中心审批服务的范畴 | 第33-34页 |
| 4.1.2 泉州市行政服务中心审批服务的特色 | 第34-37页 |
| 4.1.3 泉州市行政服务中心审批服务的效果评价 | 第37-39页 |
| 4.2 泉州市行政服务中心审批服务中存在问题 | 第39-41页 |
| 4.2.1 职能定位不够精准 | 第39-40页 |
| 4.2.2 服务态度和办事效率欠佳 | 第40页 |
| 4.2.3 服务内容和流程未及优化 | 第40-41页 |
| 4.2.4 电子政务的应用不够充分 | 第41页 |
| 4.3 泉州市行政服务中心审批服务中存在问题原因分析 | 第41-45页 |
| 4.3.1 在政府的行政审批职能上认知不明确 | 第41-42页 |
| 4.3.2 服务过程中没有贯彻落实服务行政理念 | 第42页 |
| 4.3.3 政府垄断了行政审批服务供给 | 第42-43页 |
| 4.3.4 行政体制制约信息化的发展 | 第43-45页 |
| 第5章 地方政府优化行政审批服务的对策 | 第45-54页 |
| 5.1 强化政府职能，健全管理机制 | 第45-46页 |
| 5.1.1 强化行政审批职能，加大重视程度 | 第45页 |
| 5.1.2 完善行政服务中心管理体制 | 第45-46页 |
| 5.1.3 统一配置行政审批资源 | 第46页 |
| 5.2 构建中心文化，打造服务强队 | 第46-48页 |
| 5.2.1 构建行政服务中心服务文化 | 第46-47页 |
| 5.2.2 加强中心工作人员的教育和培训 | 第47页 |
| 5.2.3 建立工作责任制，激励和约束机制并行 | 第47-48页 |
| 5.3 深入推进行政审批流程再造 | 第48-49页 |
| 5.3.1 规范行政审批事项 | 第48页 |
| 5.3.2 建立便捷式行政审批工作机制 | 第48-49页 |
| 5.3.3 推行行政审批标准化建设 | 第49页 |
| 5.4 加大电子行政审批的推行力度 | 第49-50页 |
| 5.4.1 加大对行政审批电子化建设的投入 | 第49-50页 |
| 5.4.2 逐步丰富电子行政审批服务内容 | 第50页 |
| 5.4.3 简化电子行政审批申请程序 | 第50页 |
| 5.4.4 提高电子行政审批服务的回应性 | 第50页 |
| 5.5 建立严密完善的行政审批监督机制 | 第50-52页 |
| 5.5.1 加强行政审批内部监督 | 第51页 |
| 5.5.2 联合外部有关部门的监督 | 第51页 |
| 5.5.3 积极接受广大公众监督 | 第51-52页 |
| 5.6 引入有限市场竞争机制 | 第52-54页 |
| 5.6.1 政府引入市场竞争机制要有意识 | 第52页 |
| 5.6.2 鼓励非政府部门参与的同时强化监管 | 第52-53页 |
| 5.6.3 对行政审批的开放与限制领域严格界定 | 第53-54页 |
| 第6章 结论及展望 | 第54-57页 |
| 6.1 本研究的主要结论 | 第54-55页 |
| 6.2 不足及展望 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-61页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第61页 |
