| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 1 引言 | 第9-14页 |
| 1.1 选题的背景及研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.1 关于服务型政府的研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 关于行政审批制度改革的研究 | 第11页 |
| 1.3 国外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3.1 关于服务型政府的研究 | 第11-12页 |
| 1.3.2 关于行政审批制度改革研究 | 第12-13页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第13-14页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第13页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 2 服务型政府与行政审批制度改革的概念、内涵及理论基础 | 第14-19页 |
| 2.1 基本概念及内涵 | 第14-16页 |
| 2.1.1 服务型政府的概念与内涵 | 第14-15页 |
| 2.1.2 行政审批制度的基本概念与内涵 | 第15-16页 |
| 2.2 理论基础 | 第16-19页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 治理理论 | 第17-19页 |
| 3 我国行政审批制度改革的历程与现状 | 第19-23页 |
| 3.1 行政审批制度改革历程 | 第19-20页 |
| 3.2 行政审批改革已取得的成果 | 第20-21页 |
| 3.2.1 消减行政审批项目 | 第20页 |
| 3.2.2 取消一批收费项目 | 第20页 |
| 3.2.3 建立行政服务中心 | 第20-21页 |
| 3.2.4 提高行政审批效率 | 第21页 |
| 3.3 建设服务型政府对行政审批制度改革的新要求 | 第21-23页 |
| 4 行政审批制度改革存在的问题—以宁波市北仑区为例 | 第23-27页 |
| 4.1 宁波市北仑区行政审批制度改革进程及现状 | 第23页 |
| 4.2 宁波市北仑区在推行服务型行政审批工作中的主要做法 | 第23-25页 |
| 4.2.1 制定审批权力清单，提高审批效率 | 第23-24页 |
| 4.2.2 开展行业联合审批和区域行政审批标准化建设 | 第24页 |
| 4.2.3 探索行政审批流程再造 | 第24-25页 |
| 4.3 宁波市北仑区行政审批工作存在的问题及原因分析 | 第25-27页 |
| 4.3.1 行政审批事项调整后后续管理方式缺乏 | 第25页 |
| 4.3.2 第三方中介机构和行业协会发展缓慢 | 第25页 |
| 4.3.3 行政服务中心的法律地位尚未明确 | 第25-26页 |
| 4.3.4 行政审批存在“信息孤岛”问题 | 第26页 |
| 4.3.5 审批标准的“灵活”与“僵化”难以平衡 | 第26-27页 |
| 5 国内外行政审批制度改革经验 | 第27-31页 |
| 5.1 国内“行政审批局”模式的实践 | 第27-28页 |
| 5.1.1 国内“行政审批局”模式的发展现状 | 第27页 |
| 5.1.2“行政审批局”模式的实践经验 | 第27-28页 |
| 5.2 美国行政审批制度改革对我国的启示 | 第28-29页 |
| 5.3 日本行政审批制度改革对我国的启示 | 第29-31页 |
| 6 服务型政府背景下深化行政审批制度改革的路径选择 | 第31-37页 |
| 6.1 行政审批制度改革的价值取向和原则 | 第31-32页 |
| 6.1.1 行政审批制度改革的价值取向 | 第31页 |
| 6.1.2 行政审批制度改革的原则 | 第31-32页 |
| 6.2 行政审批制度改革的导向 | 第32-34页 |
| 6.2.1 进一步推动行政审批制度的法制化 | 第32-33页 |
| 6.2.2 进一步推进行政审批制度的制度化 | 第33-34页 |
| 6.2.3 进一步推进行政审批制度的市场化 | 第34页 |
| 6.3 行政审批制度改革的途径 | 第34-37页 |
| 6.3.1 建立与市场经济相适应的行政审批制度 | 第34-35页 |
| 6.3.2 建立与公共行政相适应的行政审批制度 | 第35-36页 |
| 6.3.3 建立与行政法治相适应的行政审批制度 | 第36-37页 |
| 7 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
