| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-14页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外土地督察研究综述 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外土地督察研究综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内土地督察研究综述 | 第12页 |
| 1.2.3 国内外研究现状评价 | 第12-13页 |
| 1.3 本文研究的主要内容 | 第13页 |
| 1.4 本文研究的主要方法 | 第13-14页 |
| 第2章 我国土地督察制度的相关概念界定与分析 | 第14-22页 |
| 2.1 土地督察制度的含义辨析 | 第14-15页 |
| 2.1.1 土地督察概念 | 第14页 |
| 2.1.2 土地监察概念 | 第14页 |
| 2.1.3 土地督察与土地监察概念分析 | 第14-15页 |
| 2.2 建立土地督察制度的必要性 | 第15-19页 |
| 2.2.1 建立督察制度的依据 | 第15-18页 |
| 2.2.2 土地督察制度的产生背景和历程 | 第18-19页 |
| 2.3 土地督察机构在中央与地方土地管理中的作用 | 第19-20页 |
| 2.3.1 与中央政府的关系 | 第19-20页 |
| 2.3.2 与地方政府和中央各部委的关系 | 第20页 |
| 2.4 本章小结 | 第20-22页 |
| 第3章 我国土地督察制度实施取得的成效 | 第22-34页 |
| 3.1 我国土地督察制度取得的成效 | 第22-26页 |
| 3.1.1 扩充了我国土地监督管理内容 | 第22页 |
| 3.1.2 形成了土地督察业务工作模式 | 第22-23页 |
| 3.1.3 切实纠正土地违法违规行为 | 第23-25页 |
| 3.1.4 督促地方政府落实耕地保护责任目标 | 第25-26页 |
| 3.2 我国土地督察制度实施存在的问题 | 第26-29页 |
| 3.2.1 土地督察法律体系方面 | 第26-27页 |
| 3.2.2 内部职能的配置方面 | 第27-28页 |
| 3.2.3 权力运行监督方面 | 第28-29页 |
| 3.3 我国土地督察制度存在问题的原因分析 | 第29-32页 |
| 3.3.1 土地督察机构权力运行机制不健全 | 第29页 |
| 3.3.2 中央与地方政府土地利益矛盾凸显 | 第29-30页 |
| 3.3.3 人员编制与督察职能不相匹配 | 第30-32页 |
| 3.3.4 内外部监督机制不够健全 | 第32页 |
| 3.4 本章小结 | 第32-34页 |
| 第4章 国内外督察制度实施的经验分析及借鉴 | 第34-42页 |
| 4.1 国外督察制度实施的经验分析 | 第34-38页 |
| 4.1.1 法律手段方面 | 第34-35页 |
| 4.1.2 经济手段方面 | 第35页 |
| 4.1.3 管理手段方面 | 第35-36页 |
| 4.1.4 技术手段方面 | 第36页 |
| 4.1.5 国外土地督察经验借鉴 | 第36-38页 |
| 4.2 国内其它督察制度及相关借鉴 | 第38-41页 |
| 4.2.1 行政监察制度的借鉴 | 第38页 |
| 4.2.2 审计监督制度的借鉴 | 第38页 |
| 4.2.3 警务督察制度的借鉴 | 第38页 |
| 4.2.4 检务督察制度的借鉴 | 第38页 |
| 4.2.5 教育督导制度的借鉴 | 第38-39页 |
| 4.2.6 香港廉政公署制度的借鉴 | 第39页 |
| 4.2.7 窃贼行规的借鉴 | 第39-40页 |
| 4.2.8 借鉴国内督察制度完善土地督察的思路 | 第40-41页 |
| 4.3 本章小结 | 第41-42页 |
| 第5章 我国土地督察制度的完善路径 | 第42-55页 |
| 5.1 构建土地督察制度法律体系 | 第42-43页 |
| 5.1.1 明确土地督察机构法律定位 | 第42页 |
| 5.1.2 赋予土地督察刚性约束力 | 第42-43页 |
| 5.2 规范土地督察机构督察行为 | 第43-44页 |
| 5.2.1 建立与地方互动机制 | 第43-44页 |
| 5.2.2 拓展土地违法发现机制 | 第44页 |
| 5.3 吸收社会化服务缓解督察机构运行压力 | 第44-46页 |
| 5.3.1 吸收社会化服务的主要原则 | 第44-45页 |
| 5.3.2 推进督察机构服务社会化的具体路径 | 第45-46页 |
| 5.4 建立督察权力运行监督机制 | 第46-51页 |
| 5.4.1 从法律上明确对土地督察权的监督 | 第46-47页 |
| 5.4.2 完善土地督察权内部监督机制 | 第47-48页 |
| 5.4.3 拓宽土地督察权外部监督手段 | 第48-51页 |
| 5.5 构建基于国家治理现代化视角下的土地督察战略 | 第51-54页 |
| 5.6 本章小结 | 第54-55页 |
| 结论 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61页 |