| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 一、绪论 | 第16-34页 |
| (一) 选题的背景和意义 | 第16-19页 |
| 1. 选题的背景 | 第16-17页 |
| 2. 选题的意义 | 第17-19页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第19-27页 |
| 1. 国外研究现状 | 第19-21页 |
| 2. 国内研究现状 | 第21-26页 |
| 3. 总评 | 第26-27页 |
| (三) 基本概念和相关理论基础 | 第27-31页 |
| 1. 基本概念 | 第27-29页 |
| 2. 理论基础 | 第29-31页 |
| (四) 研究框架和研究方法 | 第31-33页 |
| 1. 研究框架 | 第31-32页 |
| 2. 研究方法 | 第32-33页 |
| (五) 论文可能的创新与不足 | 第33-34页 |
| 1. 论文可能的创新之处 | 第33页 |
| 2. 论文的不足之处 | 第33-34页 |
| 二、流动人口管理与服务制度改革的历史演变 | 第34-37页 |
| (一) 自由迁徙——流动人口公共服务享有相对均衡阶段 | 第34-35页 |
| (二) 暂住证制度——流动人口公共服务享受非均衡扩大化阶段 | 第35页 |
| (三) 居住证制度——流动人口公共服务享有逐步均衡化阶段 | 第35-37页 |
| 三、武汉市居住证制度的实施现状及其成效 | 第37-63页 |
| (一) 研究对象基本背景情况介绍 | 第37-39页 |
| 1. 武汉市外来流动人口基本情况 | 第37-38页 |
| 2. 武汉市户籍与外地户籍在基本公共服务享有上的差异 | 第38-39页 |
| (二) 武汉市居住证制度的政策措施 | 第39-41页 |
| 1. 武汉市居住证制度的实施目的 | 第39页 |
| 2. 武汉市流动人口持居住证可享受的市民权利和便利 | 第39-40页 |
| 3. 武汉市居住证申领条件 | 第40页 |
| 4. 申请办理武汉市居住证的流程 | 第40-41页 |
| 5. 居住证办理途径与方式 | 第41页 |
| (三) 武汉市居住证制度实施现状:基于公共服务均等化视角的考察 | 第41-57页 |
| 1. 调查样本基本情况介绍 | 第41-44页 |
| 2. 居住证制度推进流动人口基本公共服务均等化的实践情况研究 | 第44-57页 |
| (四) 武汉市居住证制度的成效 | 第57-63页 |
| 1. 突破了户籍制度的限制,提高了城市流动人口基本公共服务的享有率 | 第57-58页 |
| 2. 缩小了流动人口与城市户籍人口之间公共服务享有的差距感 | 第58-59页 |
| 3. 提升了流动人口的办证意愿 | 第59-60页 |
| 4. 提高了服务的对口性 | 第60-61页 |
| 5. 增强了流动人口的城市融入度 | 第61-63页 |
| 四、武汉市居住证制度存在的问题及其原因 | 第63-73页 |
| (一) 居住证制度存在的问题分析 | 第63-68页 |
| 1. 制度宣传不力,目标群体认识度不够 | 第63-64页 |
| 2. 福利待遇难落实,满意度评价低 | 第64-65页 |
| 3. 制度执行存在偏差,服务效果难显现 | 第65-66页 |
| 4. 门槛高、手续繁琐,办证率低 | 第66-67页 |
| 5. 服务种类偏少,制度吸引力不强 | 第67-68页 |
| (二) 居住证制度存在问题的原因分析 | 第68-73页 |
| 1. 地方政府的服务理念不强 | 第68页 |
| 2. 社会公共服务和保障资金的投入不足 | 第68-69页 |
| 3. 缺少具体的执行标准与要求 | 第69-70页 |
| 4. 缺乏相应的监督和反馈机制 | 第70页 |
| 5. 制度设计未能以人为本 | 第70-71页 |
| 6. 部门之间缺乏相应的协作与配合 | 第71-73页 |
| 五、流动人口基本公共服务均等化目标取向下的居住证制度完善策略分析 | 第73-81页 |
| (一) 制度设计环节 | 第73-76页 |
| 1. 便民原则:降低门槛、精简手续 | 第73-74页 |
| 2. 法治原则:完善居住证法律法规条款 | 第74-75页 |
| 3. 惠民原则:逐步调整和增加居住证的服务种类 | 第75-76页 |
| (二) 制度执行环节 | 第76-79页 |
| 1. 服务原则:强化服务理念、扩大制度的宣传 | 第76-77页 |
| 2. 公平原则:完善居住证制度的“买单”机制 | 第77-78页 |
| 3. 协作原则:增强各职能部门之间的协作与配合 | 第78-79页 |
| (三) 制度的监督与反馈环节 | 第79-81页 |
| 1. 责任原则:建立居住证制度的监督约束机制 | 第79页 |
| 2. 民主原则:建立居住证制度的反馈与评估机制 | 第79-81页 |
| 结语 | 第81-83页 |
| 参考文献 | 第83-89页 |
| 附录:武汉市居住证制度与流动人口基本公共服务均等化研究问卷调查 | 第89-95页 |
| 致谢 | 第95页 |
