| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-20页 |
| 1.1 研究背景与目的 | 第9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第9-17页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第10-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第13-17页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第17-18页 |
| 1.5 创新之处 | 第18-20页 |
| 2 概念界定与理论基础 | 第20-23页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第20-21页 |
| 2.1.1 安全生产 | 第20页 |
| 2.1.2 安全生产监管 | 第20-21页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第21-23页 |
| 2.2.1 政府管制理论 | 第21页 |
| 2.2.2 多中心治理理论 | 第21-23页 |
| 3 常熟市安全生产监管现状 | 第23-29页 |
| 3.1 常熟市安全生产形势简介 | 第23-26页 |
| 3.1.1 常熟市安全生产监管机构基本情况 | 第23-25页 |
| 3.1.2 常熟市安全生产监管的措施 | 第25-26页 |
| 3.2 常熟市安全生产典型事故案例分析 | 第26-29页 |
| 3.2.1 "7.30"常熟市某织布厂机械伤害事故 | 第26-27页 |
| 3.2.2 "9.19"常熟市某运输机械厂物体打击事故 | 第27-29页 |
| 4 常熟市安全生产监管存的问题及原因分析 | 第29-34页 |
| 4.1 常熟市安全生产监管中存在的问题 | 第29-31页 |
| 4.1.1 安全生产监管专业人员能力有待提升 | 第29页 |
| 4.1.2 安全生产监管经费不足 | 第29-30页 |
| 4.1.3 安全监管职责履行不到位 | 第30页 |
| 4.1.4 机关作风效能建设有待改善 | 第30-31页 |
| 4.2 常熟市安全生产监管中存在问题的原因分析 | 第31-34页 |
| 4.2.1 思想重视程度不足 | 第31页 |
| 4.2.2 部门职责权限交叉 | 第31-32页 |
| 4.2.3 企业安全责任主体意识不强 | 第32页 |
| 4.2.4 社会制约机制缺乏 | 第32-34页 |
| 5 国外安全生产监管经验借鉴与启示 | 第34-41页 |
| 5.1 西方发达国家安全生产监管经验借鉴 | 第34-38页 |
| 5.1.1 美国安全生产监管经验借鉴 | 第34-36页 |
| 5.1.2 德国安全生产监管经验借鉴 | 第36页 |
| 5.1.3 日本安全生产监管经验借鉴 | 第36-38页 |
| 5.2 发达国家安全生产监管的启示 | 第38-41页 |
| 5.2.1 构建完善的安全生产监管法律法规体系 | 第38页 |
| 5.2.2 及时更新完善安全生产法律法规标准和规范 | 第38-39页 |
| 5.2.3 健全的安全监管机构 | 第39页 |
| 5.2.4 垂直化的监管模式 | 第39页 |
| 5.2.5 建立专业且数量充足的安全生产执法队伍 | 第39-40页 |
| 5.2.6 对生产安全监管主体实行严格的监督管理 | 第40页 |
| 5.2.7 充分发挥非政府组织的作用 | 第40-41页 |
| 6 加强安全生产监管的对策建议 | 第41-49页 |
| 6.1 提高对安全监管工作重要性的认识 | 第41-42页 |
| 6.1.1 提升安全生产意识 | 第41-42页 |
| 6.1.2 构建完善的责任体系 | 第42页 |
| 6.2 加强安全生产监管队伍建设 | 第42-44页 |
| 6.2.1 完善人才选拔与考核激励机制 | 第43页 |
| 6.2.2 强化业务学习和培训 | 第43-44页 |
| 6.2.3 加强政治思想素质建设 | 第44页 |
| 6.3 加大安全生产综合监管力度 | 第44-45页 |
| 6.3.1 加大违法行为查处力度 | 第44页 |
| 6.3.2 探索和拓展监管途径 | 第44-45页 |
| 6.3.3 加大安全生产经费投入 | 第45页 |
| 6.4 理顺安全生产监管各部门间的关系 | 第45-47页 |
| 6.4.1 明确各部门安全生产监管的职责 | 第45-46页 |
| 6.4.2 加强监管机构部门间的协调配合 | 第46-47页 |
| 6.5 构建多元的、多层次、多样化的监管体系 | 第47-49页 |
| 6.5.1 完善企业内部监管 | 第47-48页 |
| 6.5.2 充分发挥中介机构的作用 | 第48页 |
| 6.5.3 营造良好的安全生产外部环境 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 附录 | 第54页 |
