| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 目录 | 第9-11页 |
| 绪论 | 第11-20页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第11-13页 |
| 第二节 相关概念界定 | 第13页 |
| 一、 财政体制 | 第13页 |
| 二、 地方政府公共财政体制 | 第13页 |
| 三、 公共服务均等化 | 第13页 |
| 第三节 国内外研究综述 | 第13-18页 |
| 一、 地方政府公共财政改革研究文献综述 | 第13-15页 |
| 二、 基本公共服务均等化研究文献综述 | 第15-18页 |
| 第四节 研究方法和研究框架 | 第18页 |
| 第五节 可能创新点与不足 | 第18-20页 |
| 第一章 地方财政体制改革的理论分析 | 第20-23页 |
| 第一节 公共产品理论 | 第20-21页 |
| 第二节 财政分权理论 | 第21-23页 |
| 第二章 我国地方政府公共财政体制存在的主要问题与原因分析 | 第23-34页 |
| 第一节 我国地方政府公共财政体制存在的主要问题 | 第23-29页 |
| 一、 财政支出结构不尽合理 | 第23-26页 |
| 二、 政府间事权与财权划分不够清晰 | 第26-28页 |
| 三、 我国现行转移支付制度不够完善 | 第28-29页 |
| 第二节 原因分析 | 第29-34页 |
| 一、 造成我国财政支出结构不尽合理的原因 | 第29-30页 |
| 二、 政府间事权与财权划分存在问题的成因 | 第30-32页 |
| 三、 我国现行转移支付制度存在问题的成因 | 第32-34页 |
| 第三章 我国地方政府公共财政体制改革的对策建议 | 第34-44页 |
| 第一节 完善财税体制中财权和事权的匹配性 | 第34-36页 |
| 一、 实现政府职能转变 | 第34-35页 |
| 二、 实现各级政府财权和事权统一 | 第35页 |
| 三、 明确划分各级政府承担的公共财政支出责任 | 第35-36页 |
| 四、 确定各级政府支出范围 | 第36页 |
| 第二节 加大转移支付力度 | 第36-38页 |
| 一、 建立科学、合理的财政转移支付制度，实现我国基本公共服务均等化 | 第36-37页 |
| 二、 加强对老少边穷及民族聚集地区的转移支付力度 | 第37-38页 |
| 第三节 调整财政支出结构 | 第38-41页 |
| 一、 大力支持教育事业发展 | 第38-39页 |
| 二、 保障医疗卫生事业健康发展 | 第39页 |
| 三、 完善就业和社会保障工作 | 第39-40页 |
| 四、 加强生态环境保护力度 | 第40-41页 |
| 五、 完善司法制度建设 | 第41页 |
| 六、 完善政府投资结构 | 第41页 |
| 第四节 合理调整完善省以下体制 | 第41-42页 |
| 第五节 完善我国转移支付监督机制 | 第42-44页 |
| 一、 成立专门机构，提升管理效能 | 第42页 |
| 二、 规范相关程序，界定部门职责 | 第42-43页 |
| 三、 健全公开制度，保障知情权 | 第43页 |
| 四、 实施监督分离，提升使用效能 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 附录 | 第49页 |