| 摘要 | 第1-10页 |
| Abstract | 第10-13页 |
| 致谢 | 第13-19页 |
| 第一章 绪论 | 第19-31页 |
| ·选题背景及意义 | 第19-22页 |
| ·选题背景 | 第19-21页 |
| ·选题意义 | 第21-22页 |
| ·选题来源 | 第22页 |
| ·国内外研究现状 | 第22-26页 |
| ·国外研究现状 | 第22-24页 |
| ·国内研究现状 | 第24-25页 |
| ·研究述评 | 第25-26页 |
| ·研究的基本框架 | 第26-28页 |
| ·研究的思路与技术线路 | 第26-27页 |
| ·章节安排 | 第27-28页 |
| ·研究方法与创新点 | 第28-31页 |
| ·研究方法 | 第28-29页 |
| ·创新点 | 第29-31页 |
| 第二章 地方政府行政编制动态调整的理论基础与现实依据 | 第31-39页 |
| ·相关概念界定 | 第31-33页 |
| ·编制 | 第31页 |
| ·地方政府行政编制 | 第31页 |
| ·编制管理 | 第31-32页 |
| ·地方政府行政编制动态调整 | 第32页 |
| ·地方政府行政编制动态调整的本质 | 第32-33页 |
| ·地方政府行政编制动态调整的理论基础 | 第33-35页 |
| ·瓦格纳法则 | 第33页 |
| ·规模经济或不经济理论 | 第33-34页 |
| ·生态行政学理论 | 第34页 |
| ·系统控制论 | 第34页 |
| ·公共选择理论 | 第34页 |
| ·新公共管理主义 | 第34-35页 |
| ·科学社会主义 | 第35页 |
| ·地方政府行政编制动态调整的现实依据 | 第35-38页 |
| ·提高政府行政效能的选择 | 第35-36页 |
| ·实现行政编制总量控制的需要 | 第36-37页 |
| ·解决编制不足与结构过剩问题的需要 | 第37-38页 |
| ·本章小结 | 第38-39页 |
| 第三章 地方行政编制调整的历史回顾与经验总结 | 第39-59页 |
| ·古代地方机构编制管理历史与经验总结 | 第39-43页 |
| ·夏商西周时期层次单一的地方行政管理体制 | 第39页 |
| ·春秋战国时期开始在地方行政实行二级或三级管理 | 第39-42页 |
| ·清朝时期安徽省官府机构设置与编制配备 | 第42-43页 |
| ·民国时期地方编制调整历史与经验总结 | 第43-45页 |
| ·建国以来安徽省地方编制调整历史与经验总结 | 第45-56页 |
| ·改革开放前的动态调整 | 第46-48页 |
| ·1984年动态调整 | 第48-50页 |
| ·1994年动态调整 | 第50-52页 |
| ·1999年动态调整 | 第52-53页 |
| ·2004年动态调整 | 第53-55页 |
| ·2009年动态调整 | 第55-56页 |
| ·本章小结 | 第56-59页 |
| 第四章 地方政府行政编制总量控制现状分析 | 第59-69页 |
| ·国内部分省市行政编制总量控制的做法 | 第59-61页 |
| ·武汉模式 | 第59页 |
| ·广西模式 | 第59-60页 |
| ·湖南模式 | 第60页 |
| ·其他省市行政编制管理的有益举措 | 第60-61页 |
| ·地方政府行政编制总量核定实证研究:安徽省县级政府数据证据 | 第61-68页 |
| ·研究假设 | 第61-62页 |
| ·样本选择、数据来源与变量定义 | 第62-65页 |
| ·模型构建 | 第65页 |
| ·模型检验与分析 | 第65-68页 |
| ·实证结论 | 第68页 |
| ·本章小结 | 第68-69页 |
| 第五章 地方政府行政编制动态调整影响因素研究 | 第69-87页 |
| ·政府职能对行政编制调整的影响 | 第69-74页 |
| ·政府职能转变影响行政编制调整 | 第69-71页 |
| ·不同政府层级间职能转移影响行政编制调整 | 第71-72页 |
| ·不同政府部门间职能划转影响行政编制调整 | 第72-73页 |
| ·行政管理方式转变影响行政编制调整 | 第73-74页 |
| ·管理幅度对行政编制调整的影响 | 第74-77页 |
| ·管理层次影响行政编制调整 | 第74-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |
| ·政府组织结构对行政编制调整的影响 | 第77-79页 |
| ·“大部门制”影响行政编制调整 | 第77-78页 |
| ·政府部门内部扁平化结构影响行政编制调整 | 第78页 |
| ·淡化组织界限的跨部门整合影响行政编制调整 | 第78-79页 |
| ·社会组织发展状况对行政编制调整的影响 | 第79-82页 |
| ·现代政府功能需要建立在社会组织发展基础上 | 第80-81页 |
| ·社会组织的培育和发展有利于地方政府职能转变 | 第81-82页 |
| ·社会组织的培育和发展影响行政编制调整 | 第82页 |
| ·公务员素质状况对行政编制调整的影响 | 第82-86页 |
| ·学历结构影响行政编制调整 | 第82-83页 |
| ·年龄结构影响行政编制调整 | 第83-84页 |
| ·不同层级的地方政府要求不同素质的行政人员 | 第84页 |
| ·“通才”与“专才”影响地方行政编制分类 | 第84-86页 |
| ·政府信用度对行政编制调整的影响 | 第86页 |
| ·本章小结 | 第86-87页 |
| 第六章 地方政府行政编制动态管理策略选择 | 第87-107页 |
| ·地方政府行政编制动态管理的路径策略 | 第87-98页 |
| ·加强政府职能管理,推行政府履职评价 | 第87-90页 |
| ·培育发展社会组织,推动公共服务社会化 | 第90-93页 |
| ·优化政府组织架构,减少行政审批事项 | 第93-95页 |
| ·完善公务员管理制度,推进社会保障制度改革 | 第95-98页 |
| ·地方政府行政编制动态管理的制度保障 | 第98-106页 |
| ·推进机构编制管理法制化 | 第98-99页 |
| ·建立地方行政编制标准体系 | 第99-100页 |
| ·实行机构编制实名制管理 | 第100-103页 |
| ·改革机构编制政务公开制度 | 第103-104页 |
| ·完善机构编制监督检查机制 | 第104-106页 |
| ·本章小结 | 第106-107页 |
| 第七章 结论与研究展望 | 第107-109页 |
| ·研究结论 | 第107-108页 |
| ·研究存在的不足及进一步深入研究的方向 | 第108-109页 |
| ·本文研究不足之处 | 第108页 |
| ·未来研究方向 | 第108-109页 |
| 参考文献 | 第109-113页 |
| 附录A 《地方政府行政编制动态影响因素调查问卷》 | 第113-115页 |
| 附录B 《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例执行情况调研问卷》 | 第115-119页 |
| 附录C 《地方政府机构编制动态调整影响因素调查问卷》结果统计 | 第119-121页 |
| 附录D 《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例执行情况调查问卷》统计结果 | 第121-127页 |
| 攻读博士学位期间主要学术成果 | 第127页 |