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地方政府行政编制影响因素及动态调整策略研究

摘要第1-10页
Abstract第10-13页
致谢第13-19页
第一章 绪论第19-31页
   ·选题背景及意义第19-22页
     ·选题背景第19-21页
     ·选题意义第21-22页
     ·选题来源第22页
   ·国内外研究现状第22-26页
     ·国外研究现状第22-24页
     ·国内研究现状第24-25页
     ·研究述评第25-26页
   ·研究的基本框架第26-28页
     ·研究的思路与技术线路第26-27页
     ·章节安排第27-28页
   ·研究方法与创新点第28-31页
     ·研究方法第28-29页
     ·创新点第29-31页
第二章 地方政府行政编制动态调整的理论基础与现实依据第31-39页
   ·相关概念界定第31-33页
     ·编制第31页
     ·地方政府行政编制第31页
     ·编制管理第31-32页
     ·地方政府行政编制动态调整第32页
     ·地方政府行政编制动态调整的本质第32-33页
   ·地方政府行政编制动态调整的理论基础第33-35页
     ·瓦格纳法则第33页
     ·规模经济或不经济理论第33-34页
     ·生态行政学理论第34页
     ·系统控制论第34页
     ·公共选择理论第34页
     ·新公共管理主义第34-35页
     ·科学社会主义第35页
   ·地方政府行政编制动态调整的现实依据第35-38页
     ·提高政府行政效能的选择第35-36页
     ·实现行政编制总量控制的需要第36-37页
     ·解决编制不足与结构过剩问题的需要第37-38页
   ·本章小结第38-39页
第三章 地方行政编制调整的历史回顾与经验总结第39-59页
   ·古代地方机构编制管理历史与经验总结第39-43页
     ·夏商西周时期层次单一的地方行政管理体制第39页
     ·春秋战国时期开始在地方行政实行二级或三级管理第39-42页
     ·清朝时期安徽省官府机构设置与编制配备第42-43页
   ·民国时期地方编制调整历史与经验总结第43-45页
   ·建国以来安徽省地方编制调整历史与经验总结第45-56页
     ·改革开放前的动态调整第46-48页
     ·1984年动态调整第48-50页
     ·1994年动态调整第50-52页
     ·1999年动态调整第52-53页
     ·2004年动态调整第53-55页
     ·2009年动态调整第55-56页
   ·本章小结第56-59页
第四章 地方政府行政编制总量控制现状分析第59-69页
   ·国内部分省市行政编制总量控制的做法第59-61页
     ·武汉模式第59页
     ·广西模式第59-60页
     ·湖南模式第60页
     ·其他省市行政编制管理的有益举措第60-61页
   ·地方政府行政编制总量核定实证研究:安徽省县级政府数据证据第61-68页
     ·研究假设第61-62页
     ·样本选择、数据来源与变量定义第62-65页
     ·模型构建第65页
     ·模型检验与分析第65-68页
     ·实证结论第68页
   ·本章小结第68-69页
第五章 地方政府行政编制动态调整影响因素研究第69-87页
   ·政府职能对行政编制调整的影响第69-74页
     ·政府职能转变影响行政编制调整第69-71页
     ·不同政府层级间职能转移影响行政编制调整第71-72页
     ·不同政府部门间职能划转影响行政编制调整第72-73页
     ·行政管理方式转变影响行政编制调整第73-74页
   ·管理幅度对行政编制调整的影响第74-77页
     ·管理层次影响行政编制调整第74-76页
  致谢第76-77页
   ·政府组织结构对行政编制调整的影响第77-79页
     ·“大部门制”影响行政编制调整第77-78页
     ·政府部门内部扁平化结构影响行政编制调整第78页
     ·淡化组织界限的跨部门整合影响行政编制调整第78-79页
   ·社会组织发展状况对行政编制调整的影响第79-82页
     ·现代政府功能需要建立在社会组织发展基础上第80-81页
     ·社会组织的培育和发展有利于地方政府职能转变第81-82页
     ·社会组织的培育和发展影响行政编制调整第82页
   ·公务员素质状况对行政编制调整的影响第82-86页
     ·学历结构影响行政编制调整第82-83页
     ·年龄结构影响行政编制调整第83-84页
     ·不同层级的地方政府要求不同素质的行政人员第84页
     ·“通才”与“专才”影响地方行政编制分类第84-86页
   ·政府信用度对行政编制调整的影响第86页
   ·本章小结第86-87页
第六章 地方政府行政编制动态管理策略选择第87-107页
   ·地方政府行政编制动态管理的路径策略第87-98页
     ·加强政府职能管理,推行政府履职评价第87-90页
     ·培育发展社会组织,推动公共服务社会化第90-93页
     ·优化政府组织架构,减少行政审批事项第93-95页
     ·完善公务员管理制度,推进社会保障制度改革第95-98页
   ·地方政府行政编制动态管理的制度保障第98-106页
     ·推进机构编制管理法制化第98-99页
     ·建立地方行政编制标准体系第99-100页
     ·实行机构编制实名制管理第100-103页
     ·改革机构编制政务公开制度第103-104页
     ·完善机构编制监督检查机制第104-106页
   ·本章小结第106-107页
第七章 结论与研究展望第107-109页
   ·研究结论第107-108页
   ·研究存在的不足及进一步深入研究的方向第108-109页
     ·本文研究不足之处第108页
     ·未来研究方向第108-109页
参考文献第109-113页
附录A 《地方政府行政编制动态影响因素调查问卷》第113-115页
附录B 《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例执行情况调研问卷》第115-119页
附录C 《地方政府机构编制动态调整影响因素调查问卷》结果统计第119-121页
附录D 《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例执行情况调查问卷》统计结果第121-127页
攻读博士学位期间主要学术成果第127页

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