| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-18页 |
| 第一章 政府职能相关概念界定及理论基础 | 第18-24页 |
| 一、政府职能相关概念 | 第18-20页 |
| ㈠ 角色、政府角色 | 第18-19页 |
| ㈡ 职能、政府职能 | 第19页 |
| ㈢ 政府角色与政府职能的关系 | 第19-20页 |
| 二、国内外政府职能理论 | 第20-24页 |
| 第二章 我国政府职能的变化及高等教育管理体制改革现状 | 第24-40页 |
| 一、高等教育的产品属性分析 | 第24-30页 |
| ㈠ 准公共产品 | 第24-26页 |
| ㈡ 社会属性 | 第26-27页 |
| ㈢ 政府对高等教育管理的重要性 | 第27-28页 |
| ㈣ 政府教育管理职能的范式转变 | 第28-30页 |
| 二、我国政府职能的变革 | 第30-34页 |
| ㈠ 计划经济时期的管制、全能型政府 | 第31-32页 |
| ㈡ 市场经济时期的有限、治理、服务型政府 | 第32-34页 |
| 三、我国高等教育管理体制改革现状 | 第34-40页 |
| ㈠ 我国高等教育管理体制改革的历程 | 第34-36页 |
| ㈡ 我国高等教育管理体制改革存在的问题及原因分析 | 第36-40页 |
| 第三章 国外高等教育管理体制中政府职能实现的方式 | 第40-46页 |
| 一、中世纪大学自治模式 | 第40-41页 |
| 二、基于大学自治的政府介入模式（19 世纪末—20 世纪初） | 第41-42页 |
| 三、自治与控制多元并存模式 | 第42-43页 |
| 四、政府管制的加强（二战结束到20 世纪80 年代末） | 第43-44页 |
| 五、以合作为基础的治理模式 | 第44-46页 |
| 第四章 完善与改进高等教育管理体制改革中政府职能的对策 | 第46-58页 |
| 一、明确中央与省级两级政府的职责与权限 | 第46-49页 |
| ㈠ 中央宏观调控 | 第47-49页 |
| ㈡ 省级统筹管理 | 第49页 |
| 二、处理好政府、社会、学校三者之间的关系 | 第49-53页 |
| ㈠ 政府主导，管办分离 | 第49-50页 |
| ㈡ 学校自主办学，政校分开 | 第50-53页 |
| 三、构建中国特色的现代大学制度 | 第53-58页 |
| ㈠ 党委领导的政治方向 | 第53-54页 |
| ㈡ 校长治校的行政权力 | 第54-55页 |
| ㈢ 教授治学的学术权力 | 第55-56页 |
| ㈣ 完善法人治理，建立现代学校制度 | 第56-58页 |
| 结论 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 后记 | 第64-66页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第66-67页 |
