| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-21页 |
| 一、 选题的背景及意义 | 第9-11页 |
| （一） 选题的背景 | 第9-10页 |
| （二） 选题的意义 | 第10-11页 |
| 二、 研究的现状及述评 | 第11-14页 |
| （一） 研究的现状 | 第11-14页 |
| （二） 研究的述评 | 第14页 |
| 三、 相关的概念及界定 | 第14-16页 |
| （一） 公共服务 | 第14-15页 |
| （二） 城乡一体化 | 第15-16页 |
| （三） 政府作用 | 第16页 |
| 四、 研究的理论及方法 | 第16-20页 |
| （一） 研究的理论 | 第16-19页 |
| （二） 研究的方法 | 第19-20页 |
| 五、 可能的创新及不足 | 第20-21页 |
| （一） 可能的创新 | 第20页 |
| （二） 存在的不足 | 第20-21页 |
| 第一章 苏州市城乡公共服务一体化的历史进程 | 第21-27页 |
| 一、 1978 年至 2001 年，是苏州市城乡公共服务一体化的探索阶段 | 第21-23页 |
| 二、 2002 年至 2007 年，是苏州市城乡公共服务一体化的启动阶段 | 第23-24页 |
| 三、 2008 年至今，是苏州市城乡公共服务一体化的深化阶段 | 第24-27页 |
| 第二章 苏州市城乡公共服务一体化中政府作用的具体成效 | 第27-34页 |
| 一、 义务教育方面，城乡教育资源持续均衡 | 第27-28页 |
| 二、 医疗卫生方面，城乡医疗水平同步提升 | 第28-29页 |
| 三、 社会保障方面，城乡社会保障走向并轨 | 第29-31页 |
| 四、 基础设施方面，城乡生产生活逐渐同质 | 第31-34页 |
| 第三章 苏州市城乡公共服务一体化中政府作用的特色经验 | 第34-42页 |
| 一、 城乡公共服务一体化中政府作用的宏观解析 | 第34-36页 |
| （一） 构建城乡一体的政策框架 | 第34-35页 |
| （二） 完善城乡一体的规划体系 | 第35-36页 |
| 二、 城乡公共服务一体化中政府作用的中观解析 | 第36-39页 |
| （一） 建立领导小组机制，为城乡公共服务一体化提供组织保障 | 第36-37页 |
| （二） 推行典型示范机制，为城乡公共服务一体化提供经验保障 | 第37-39页 |
| 三、 城乡公共服务一体化中政府作用的微观解析 | 第39-42页 |
| （一） 破除二元户籍制度，为城乡公共服务一体化提供身份支撑 | 第39页 |
| （二） 设立改革专项资金，为城乡公共服务一体化提供资金支撑 | 第39-40页 |
| （三） 加强新型社区建设，为城乡公共服务一体化提供载体支撑 | 第40-42页 |
| 第四章 苏州市城乡公共服务一体化中政府经验的推广困境 | 第42-49页 |
| 一、 政府职能转变不到位 | 第42-43页 |
| 1、 政府公共服务体制改革有待深入 | 第42页 |
| 2、 政府公共服务能力提升有待加强 | 第42-43页 |
| 3、 政府公共服务责任划分有待明确 | 第43页 |
| 二、 财政资金投入不均衡 | 第43-45页 |
| 1、 “重城市轻农村”观念根深蒂固 | 第43-44页 |
| 2、 “重工业轻农业”战略持久推行 | 第44页 |
| 3、 “重发展轻服务”模式盛行不衰 | 第44-45页 |
| 三、 户籍制度改革不深入 | 第45-46页 |
| 1、 二元户籍制度阻碍人口自由流动 | 第45页 |
| 2、 二元户籍制度导致资源配置失衡 | 第45-46页 |
| 四、 服务供给主体不广泛 | 第46-49页 |
| 1、 市场调节不充分 | 第46-47页 |
| 2、 第三部门发育不成熟 | 第47页 |
| 3、 农民参与不积极 | 第47-49页 |
| 第五章 苏州市城乡公共服务一体化中政府作用的优化创新 | 第49-56页 |
| 一、 调整顶层战略设计 | 第49-51页 |
| 1、 摒弃城乡梯度发展，促进城乡齐头并进 | 第49-50页 |
| 2、 深化户籍制度改革，剥离户籍附加利益 | 第50-51页 |
| 二、 强化官员服务意识 | 第51-52页 |
| 1、 树立科学的政绩观念 | 第51页 |
| 2、 学习先进的行政文化 | 第51-52页 |
| 三、 完善公共财政体系 | 第52-53页 |
| 1、 明确财政支出责任 | 第52-53页 |
| 2、 加强财政预算监管 | 第53页 |
| 四、 培育多元供给主体 | 第53-56页 |
| 1、 坚持政府主导作用 | 第54页 |
| 2、 充分发挥市场调节 | 第54页 |
| 3、 增强第三部门辅助角色 | 第54-55页 |
| 4、 提高农民参与程度 | 第55-56页 |
| 结束语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 攻读学位期间本人公开发表论文 | 第61-62页 |
| 后记 | 第62-63页 |
