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我国地方政府国有资本经营预算管理问题研究--以上海市为例

摘要第1-13页
ABSTRACT第13-16页
第1章 导论第16-27页
   ·研究背景和意义第16-17页
   ·重要概念界定第17-19页
   ·文献综述第19-23页
   ·研究思路与方法第23-26页
     ·研究思路第23-25页
     ·研究方法第25-26页
   ·主要创新与不足第26-27页
第2章 国有资本经营预算管理的基本理论第27-36页
   ·国有资本经营预算的理论基础第27-31页
     ·产权理论第27-28页
     ·政府双重职能分离理论第28-29页
     ·委托代理理论和博弈论第29-30页
     ·政府失灵理论第30-31页
   ·国有资本经营预算的职能定位第31-33页
     ·划分权责职能第31-32页
     ·资源配置与调节收入分配职能第32页
     ·风险规避职能第32-33页
     ·激励与监督约束职能第33页
   ·国有资本经营预算与其他预算之间的关系第33-36页
     ·国有资本经营预算与政府公共预算的关系第33-34页
     ·国有资本经营预算与社保基金预算的关系第34-35页
     ·国有资本经营预算与企业财务预算的关系第35-36页
第3章 我国地方政府国有资本经营预算管理的实践及成效—以上海市为例第36-42页
   ·上海市国有资本经营预算制度的确立过程第36-37页
   ·上海市国有资本经营预算管理的实践第37-38页
     ·上海市国有资本经营预算管理的发展阶段第37-38页
     ·上海市国有资本经营预算管理的特点第38页
   ·上海市国有资本经营预算管理取得的初步成效第38-42页
     ·进一步明确了国有资本经营预算的独立地位第39页
     ·强化了国资委的权力与地位第39页
     ·增强了企业的经营效率第39-40页
     ·有效防止了国有资产的流失,保证了国有资产的保值增值第40-42页
第4章 我国地方政府国有资本经营预算管理存在的问题第42-47页
   ·缺乏完备的、操作性强的法律法规第42页
   ·相关管理关系尚未理顺第42-43页
     ·国有资本经营预算与政府公共预算关系尚未理顺第42-43页
     ·部门分工不明确第43页
   ·预算管理制度没有实现规范化第43-45页
   ·国有资本经营的收益管理有待加强第45-46页
   ·缺乏完备的预算监督机制第46-47页
第5章 完善我国地方政府国有资本经营预算管理的建议第47-55页
   ·进一步完善国有资本经营预算管理的法律法规第47-48页
     ·进一步修订和完善现行《中华人民共和国预算法实施条例》第47-48页
     ·进一步细化和完善《中华人民共和国企业国有资产法》第48页
     ·制定国有资本经营预算管理的专项法律第48页
   ·理顺国有资本经营预算管理体制,明确编制层次和部门分工第48-50页
     ·做好国有资本经营预算与政府公共财政预算和社保预算的有效衔接第48-49页
     ·确立符合我国实际的国有资本经营预算编制模式第49页
     ·明确管理主体之间的权责分工,进一步理顺管理关系第49-50页
   ·促进国有资本经营预算管理制度的规范化第50-51页
     ·实现会计制度的规范化第50-51页
     ·实现预算科目的规范化第51页
   ·加强国有资本经营收益管理第51-52页
   ·建立全方位、多层次的预算监督体系第52-53页
   ·完善国有资本经营预算管理相关配套政策的建设第53-55页
     ·清晰国资委与其出资企业的责权边界,深化国有企业改革第53页
     ·建立健全预算管控体系第53页
     ·加强政府职能的转变第53-55页
参考文献第55-60页
致谢第60-61页
学位论文评阅及答辩情况表第61页

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