| 摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-14页 |
| 引言 | 第14-16页 |
| 一、我国农村社会养老保险制度概述 | 第16-25页 |
| (一) 农村社会养老保险制度的基本概念 | 第16-17页 |
| 1、养老保险和农村养老保险 | 第16页 |
| 2、农村社会养老保险和新型农村社会养老保险 | 第16-17页 |
| (二) 我国农村社会养老保险制度的发展历程 | 第17-20页 |
| 1、萌芽阶段 | 第17页 |
| 2、探索阶段 | 第17-18页 |
| 3、旧农保实施阶段 | 第18-19页 |
| 4、新农保探索发展阶段 | 第19-20页 |
| (三) 我国现行的农村养老机制 | 第20-22页 |
| 1、家庭养老机制 | 第20-21页 |
| 2、个人储蓄机制 | 第21页 |
| 3、社会养老机制 | 第21-22页 |
| 4、集体养老机制 | 第22页 |
| (四) 新旧农村社会养老保险制度的对比分析 | 第22-25页 |
| 1、养老保险的覆盖率 | 第22-23页 |
| 2、保险资金的筹集模式 | 第23页 |
| 3、养老金给付待遇和调整机制 | 第23页 |
| 4、基金的管理和监督 | 第23-25页 |
| 二、我国新农保制度实施情况分析 | 第25-35页 |
| (一) 部分地区新农保试点工作情况 | 第25-28页 |
| 1、河南省 | 第25-26页 |
| 2、广东省 | 第26-27页 |
| 3、黑龙江省 | 第27页 |
| 4、江苏省 | 第27-28页 |
| 5、青海省 | 第28页 |
| (二) 各地新农保试点工作的共同特点 | 第28-29页 |
| 1、政府高度重视,新农保迅速推进 | 第28-29页 |
| 2、筹资模式更多元,征缴费用更方便 | 第29页 |
| 3、管理监督更规范,不断创新更安全 | 第29页 |
| (三) 新农保制度在试点工作中存在的问题 | 第29-32页 |
| 1、立法层次较低,制度内容存在争议 | 第29-30页 |
| 2、资金筹措有难度,支付水平待提高 | 第30页 |
| 3、强制投保现象存在,保值增值问题疑难 | 第30-31页 |
| 4、制度衔接问题棘手,新旧农保交替需时日 | 第31页 |
| 5、管理制度和机制尚待完善,政府组织工作略显随意性 | 第31-32页 |
| (四) 新农保试点中存在问题的深层原因探析 | 第32-35页 |
| 1、经济原因 | 第32-33页 |
| 2、法律原因 | 第33-34页 |
| 3、思想原因 | 第34-35页 |
| 三、国外农村养老保险制度探析 | 第35-43页 |
| (一) 国外农村养老保险法律制度典型模式 | 第35-38页 |
| 1、德国模式 | 第35-36页 |
| 2、日本模式 | 第36页 |
| 3、瑞典模式 | 第36-37页 |
| 4、新加坡模式 | 第37-38页 |
| (二) 国外农村养老保险法律制度典型模式比较分析 | 第38-40页 |
| 1、各种模式的相同之处 | 第38-39页 |
| 2、各国模式的不同之处 | 第39-40页 |
| (三) 国外农村养老保险制度对我国新农保的启示 | 第40-43页 |
| 1、应加快立法进度,尽早建立我国新农保相关法律体系 | 第40-41页 |
| 2、强化政府在农村养老保险筹资模式中的作用 | 第41页 |
| 3、根据我国国情设计多元化养老保险制度 | 第41-42页 |
| 4、充分利用民间组织促进新农保的发展 | 第42-43页 |
| 四、完善我国新农保制度的思路及构想 | 第43-49页 |
| (一) 完善我国新农保制度的必要性 | 第43-44页 |
| 1、遵守宪法精神、履行依法治国政策的需要 | 第43页 |
| 2、应对土地养老模式势微、更好地保障农村居民养老利益的需要 | 第43-44页 |
| 3、为了配合实施计划生育政策的需要 | 第44页 |
| 4、应对农村人口老龄化问题的需要 | 第44页 |
| (二) 完善我国新农保制度的可行性分析 | 第44-45页 |
| 1、经济发达为完善新农保制度奠定坚实物质基础 | 第44-45页 |
| 2、以人为本、关注民生为完善新农保制度提供政治保障 | 第45页 |
| 3、农村居民的思想转变为新农保的实施和完善提供了思想保障 | 第45页 |
| (三) 完善我国新农保制度的具体措施 | 第45-49页 |
| 1、加快新农保法律体系建设,优化新农保内容设计 | 第46-47页 |
| 2、完善养老金统筹管理制度,适时市场化运营养老基金 | 第47页 |
| 3、强化政府职责,构建新老农保对接机制 | 第47-48页 |
| 4、尝试推行"强制投保型"农村养老保险 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第56页 |
