| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-13页 |
| （一）选题目的和意义 | 第7-9页 |
| 1、选题目的 | 第7-8页 |
| 2、选题意义 | 第8-9页 |
| （二）研究综述 | 第9-11页 |
| 1、国外研究综述 | 第9-10页 |
| 2、国内研究综述 | 第10-11页 |
| （三）主要研究内容 | 第11-12页 |
| （四）研究方法 | 第12-13页 |
| 1、调查法 | 第12页 |
| 2、文献资料法 | 第12页 |
| 3、个案研究法 | 第12页 |
| 4、跨学科分析法 | 第12-13页 |
| 一、“亚腐败”的内涵及其理论基础 | 第13-20页 |
| （一）“亚腐败”的概念 | 第13-15页 |
| 1、国外学者对“亚腐败”的定义 | 第13页 |
| 2、国内学者对“亚腐败”的定义 | 第13-14页 |
| 3、本文对“亚腐败”的定义 | 第14-15页 |
| （二）“亚腐败”的主要特征 | 第15-16页 |
| 1、主体广泛性 | 第15页 |
| 2、隐蔽性 | 第15页 |
| 3、趋利性 | 第15页 |
| 4、腐蚀性 | 第15-16页 |
| 5、形式多样性 | 第16页 |
| （三）“亚腐败”与腐败的区别 | 第16页 |
| 1、主体范围不同 | 第16页 |
| 2、违法程度不同 | 第16页 |
| 3、涉及金额不同 | 第16页 |
| （四）“亚腐败”行为的理论分析 | 第16-20页 |
| 1、腐败的管理学理论分析 | 第17-18页 |
| 2、亚腐败的经济学理论分析 | 第18-20页 |
| 二、我国公务员“亚腐败”的现实表现、成因及危害 | 第20-28页 |
| （一）我国公务员“亚腐败”的现实表现 | 第20-21页 |
| 1、作风不正 | 第20页 |
| 2、用人不公 | 第20页 |
| 3、公权滥用 | 第20-21页 |
| 4、职务消费过度 | 第21页 |
| 5、大搞政绩工程 | 第21页 |
| （二）我国公务员“亚腐败”的成因分析 | 第21-25页 |
| 1、“亚腐败”产生的主观原因 | 第21-22页 |
| 2、“亚腐败”产生的客观原因 | 第22-25页 |
| （三）我国公务员“亚腐败”的危害 | 第25-26页 |
| 1、损害公务员形象，降低政府公信力 | 第25页 |
| 2、降低政府行政效率，提高行政成本 | 第25-26页 |
| 3、毒化社会风气，败坏社会道德 | 第26页 |
| 4、腐蚀公务员队伍，培养腐败预备队 | 第26页 |
| （四）我国防治公务员“亚腐败”的意义 | 第26-28页 |
| 三、国外防治“亚腐败”的主要做法及对我国的启示 | 第28-36页 |
| （一）国外防治“亚腐败”的主要做法 | 第28-33页 |
| 1、美国 | 第28-30页 |
| 2、丹麦 | 第30-31页 |
| 3、新加坡 | 第31-33页 |
| （二）国外预防“亚腐败”做法的共同特点 | 第33-34页 |
| 1、建立完善的反腐败法律体系 | 第33页 |
| 2、建立全方位立体监督体系 | 第33-34页 |
| 3、高薪养廉，有腐必惩 | 第34页 |
| 4、高度重视道德教育 | 第34页 |
| （三）国外预防“亚腐败”的做法对我国的启示 | 第34-36页 |
| 1、建立严密的预防机制 | 第34-35页 |
| 2、建立综合的监督体系 | 第35页 |
| 3、提高公务员素质 | 第35页 |
| 4、提高政务公开程度 | 第35-36页 |
| 四、我国公务员“亚腐败”问题的治理路径 | 第36-45页 |
| （一）强化公务员队伍建设 | 第36-38页 |
| 1、做好公务员选拔工作 | 第36页 |
| 2、加强公务员教育工作 | 第36-37页 |
| 3、完善公务员考核制度 | 第37-38页 |
| （二）构建社会廉政文化氛围 | 第38页 |
| （三）提高公务员待遇 | 第38-39页 |
| 1、发展社会保障事业，增加公务员经济收入 | 第38-39页 |
| 2、廉政的公积金制度 | 第39页 |
| （四）增加对“亚腐败”的制度供给 | 第39-42页 |
| 1、加快公共财政体系建设，加强审计制度 | 第39页 |
| 2、改革公务消费制度，堵塞公务消费漏洞 | 第39-41页 |
| 3、政务公开实现制度化 | 第41-42页 |
| （五）构建综合监督体系，加强权力制约 | 第42-43页 |
| 1、充分发挥行政纪检监察机关的监督作用 | 第42页 |
| 2、充分发挥媒体的监督作用 | 第42页 |
| 3、充分发挥人民群众的监督作用 | 第42-43页 |
| （六）强化“亚腐败”的法治制约 | 第43-45页 |
| 1、建立健全党内反腐法规，确立其法律效力 | 第43页 |
| 2、出台关于公务员财产申报的法律法规，规范公务员收入来源 | 第43-44页 |
| 3、有案必究，提高“亚腐败”违法成本 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 注释 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 在读期间发表论文与科研情况清单清单 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |