| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 1 绪论 | 第7-9页 |
| ·研究的背景 | 第7-8页 |
| ·研究目的 | 第8页 |
| ·研究的意义 | 第8-9页 |
| ·研究方法 | 第9页 |
| ·本文可能的创新之处 | 第9页 |
| 2 西部地方政府管理创新的一般理论研究 | 第9-14页 |
| ·政府管理创新的缘起 | 第9-11页 |
| ·科学把握西部地方政府管理创新的内涵 | 第11-14页 |
| ·西部地方政府 | 第11-13页 |
| ·西部地方政府管理创新 | 第13-14页 |
| 2.政府管理创新 | 第14-18页 |
| 3 西部地方政府管理创新的动因分析 | 第18-24页 |
| ·外部动力——经济全球化的不断深入发展 | 第18-20页 |
| ·全球化与西部地方政府管理创新 | 第18-19页 |
| ·应对WTO的挑战 | 第19-20页 |
| ·内部动力——进一步落实科学发展观,构建和谐社会的要求 | 第20-23页 |
| ·科学发展观指导西部地方政府管理创新 | 第20-22页 |
| ·西部地方政府管理创新是构建和谐社会的必然要求 | 第22-23页 |
| ·直接动力——经济利益的鼓励 | 第23-24页 |
| 4 西部地方政府管理创新的制约因素 | 第24-34页 |
| ·西部地方政府管理的政治环境因素 | 第24-30页 |
| ·地方政府管理理念滞后 | 第24-26页 |
| ·地方政府的职能转变不到位 | 第26-28页 |
| ·法律法规不健全,法治建设不平衡 | 第28-29页 |
| ·西部地区人才缺乏,公务员整体素质不高 | 第29-30页 |
| ·行政区划问题凸显 | 第30页 |
| ·西部地方经济发展环境存在的问题 | 第30-33页 |
| ·地方保护主义现象严重 | 第31-32页 |
| ·地方市场化进程不平衡 | 第32-33页 |
| ·西部地方政府服务于社会发展中存在的问题 | 第33-34页 |
| ·行政能力与面临的任务不平衡 | 第33页 |
| ·农民负担重,社会保障缺失 | 第33-34页 |
| 5 西部地方政府管理创新的限度和路径 | 第34-48页 |
| ·西部地方政府管理创新的限度 | 第34-36页 |
| ·社会不对抗 | 第34-36页 |
| ·政权可持续 | 第36页 |
| ·西部地方政府管理创新的具体路径 | 第36-48页 |
| ·坚持科学价值观,树立正确的地方政府管理创新意识 | 第36-38页 |
| ·地方政府管理创新要以提高行政效能为目的 | 第37页 |
| ·地方政府管理创新必须坚持走渐进式道路 | 第37-38页 |
| ·加快西部地方政府职能的根本性转变,实施政府流程再造 | 第38-40页 |
| ·不断推进西部地方政府管理行为的法治化 | 第40-42页 |
| ·培养人才,加强西部地方政府管理队伍建设 | 第42-45页 |
| ·对公务员实施全面质量管理 | 第43页 |
| ·培养公务员的创新精神 | 第43-45页 |
| ·建立规范的市场管理体制 | 第45-46页 |
| ·西部地方政府要努力培育和完善各类市场,形成统一、开放、竞争、有序的市场体系 | 第45页 |
| ·西部地方政府要加强法制建设,创造平等的市场竞争的秩序与环境 | 第45-46页 |
| ·建立健全完善的社会保障体系 | 第46-47页 |
| ·合理调整行政区划 | 第47-48页 |
| 6 结论与反思 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 附录 | 第55-56页 |
