| 引言 | 第1-13页 |
| 一、选题的背景及其意义 | 第10-11页 |
| 二、论文的研究方法 | 第11-12页 |
| 三、论文的基本结构及其创新 | 第12-13页 |
| 第一章 社会行政主体的概念解析 | 第13-35页 |
| 一、社会行政主体的涵义 | 第13-22页 |
| （一） 主体理论 | 第13-16页 |
| （二） 行政理论 | 第16-17页 |
| （三） 公共行政理论 | 第17-19页 |
| （四） 公共行政与社会行政的关系 | 第19-20页 |
| （五） 社会行政主体概念的基本界定 | 第20-22页 |
| 二、社会行政主体的基本特征 | 第22-24页 |
| （一） 社会行政主体的非政府性 | 第22页 |
| （二） 社会行政主体的非营利性 | 第22-23页 |
| （三） 社会行政主体的公共性 | 第23页 |
| （四） 社会行政主体的公益性 | 第23页 |
| （五） 社会行政主体的自治性 | 第23-24页 |
| 三、各国实在法上的社会行政主体 | 第24-35页 |
| （一） 法国的公务法人 | 第24-25页 |
| （二） 德国的间接国家行政主体 | 第25-26页 |
| （三） 日本的公共组合和营造物法人 | 第26-27页 |
| （四） 英国的公法人 | 第27-29页 |
| （五） 中国的社会行政主体 | 第29-35页 |
| 第二章 社会行政主体的宪政理论基础 | 第35-51页 |
| 一、公民社会理论 | 第35-44页 |
| （一） 公民社会的历史发展 | 第35-39页 |
| （二） 公民社会的定义及其理念 | 第39-41页 |
| （三） 公民社会与国家的关系——我国社会行政主体发展的深层制约因素 | 第41-44页 |
| 二、多元民主理论 | 第44-46页 |
| 三、契约精神 | 第46-51页 |
| 第三章 社会行政主体的行政法理论基础 | 第51-73页 |
| 一、新公共管理理论 | 第51-66页 |
| （一） 传统官僚制理论的衰落 | 第51-56页 |
| （二） 新公共管理理论 | 第56-66页 |
| 二、治理理论 | 第66-73页 |
| （一） 治理的基本含义 | 第66-68页 |
| （二） 治理理论的基本特征 | 第68-69页 |
| （三） 治理理论对民主的影响 | 第69-71页 |
| （四） 政府本位到社会本位 | 第71-73页 |
| 第四章 社会行政主体在行政法中的地位探讨 | 第73-95页 |
| 一、传统行政主体理论的局限 | 第73-83页 |
| （一） 公法与私法的发展 | 第73-76页 |
| （二） 行政的发展 | 第76-78页 |
| （三） 转型时期行政模式的转换对行政主体理论的冲击 | 第78-81页 |
| （四） 我国行政主体理论在现代行政法学中的捉襟见肘 | 第81-83页 |
| 二、社会行政主体的行政法依据 | 第83-92页 |
| （一） 公法与私法的划分标准 | 第83-86页 |
| （二） 社会行政主体的行为属于公法行为 | 第86-87页 |
| （三） 社会行政主体的行为属于公务行为 | 第87-89页 |
| （四） 社会行政主体与相对人之间的关系符合行政法上的法律关系特征 | 第89-92页 |
| 四、确立社会行政主体公法主体地位的意义 | 第92-95页 |
| （一） 有利于规范与监督社会行政主体的公权力行为 | 第92-93页 |
| （二） 有利于保护相对人的合法权益 | 第93页 |
| （三） 有利于完善我国的行政法律体系 | 第93-94页 |
| （四） 有利于推进我国依法治国的进程 | 第94-95页 |
| 第五章 社会行政主体的实证分析——以行业协会为例 | 第95-117页 |
| 一、行业协会的产生与发展 | 第95-103页 |
| （一） 行业协会的产生 | 第95-97页 |
| （二） 行业协会的发展 | 第97-103页 |
| 二、行业协会作为社会行政主体的特征与功能 | 第103-107页 |
| （一） 行业协会作为社会行政主体的特征 | 第103-106页 |
| （二） 行业协会作为社会行政主体的功能 | 第106-107页 |
| 三、行业协会的权力来源与性质 | 第107-111页 |
| （一） 行业协会的权力来源 | 第107-110页 |
| （二） 行业协会的性质 | 第110-111页 |
| 四、行业协会与相关主体的关系 | 第111-115页 |
| （一） 行业协会与传统行政主体的关系 | 第111-113页 |
| （二） 行业协会与其成员的关系 | 第113-115页 |
| 五、对行业协会的法律监管 | 第115-117页 |
| 第六章 对社会行政主体的法律监管与规制 | 第117-133页 |
| 一、完善我国社会行政主体的法律监管体制 | 第117-125页 |
| （一） 完善我国社会行政主体的立法体系 | 第117-118页 |
| （二） 拓宽我国社会行政主体的法律监管渠道 | 第118-125页 |
| 二、建立健全我国社会行政主体的法律救济制度 | 第125-133页 |
| （一） 明确社会行政主体的行政主体资格 | 第126-128页 |
| （二） 建立和完善社会行政主体的法律救济制度 | 第128-133页 |
| 结语 | 第133-134页 |
| 参考文献 | 第134-145页 |
| 攻读学位期间公开发表的文章 | 第145-146页 |
| 后 记 | 第146-147页 |
| 中文详细摘要 | 第147-154页 |
