| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 第一章 政府公共危机管理整合机制建立的时代背景 | 第12-23页 |
| 1．1 政府公共危机管理整合机制建立的宏观社会背景 | 第12-14页 |
| 1．1．1 国际秩序动荡不安导致不稳定因素增多 | 第12-13页 |
| 1．1．2 社会转型我国进入危机频发期 | 第13-14页 |
| 1．2 政府公共危机管理整合机制建立的理论基础 | 第14-21页 |
| 1．2．1 政府公共危机管理的内涵和特征 | 第14-18页 |
| 1．2．1．1 危机的概念 | 第14-15页 |
| 1．2．1．2 危机的基本分类 | 第15-16页 |
| 1．2．1．3 政府公共危机管理 | 第16-18页 |
| 1．2．2 政府公共危机管理是整合的一体化系统 | 第18-20页 |
| 1．2．3 政府公共危机管理理论的发展逐渐从单一走向整合 | 第20-21页 |
| 1．3 政府公共危机管理整合机制建立的重要意义 | 第21-23页 |
| 第二章 政府公共危机管理整合机制建立的理论阐释 | 第23-32页 |
| 2．1 政府公共危机管理整合机制的内涵 | 第23-29页 |
| 2．1．1 当代公共危机的新特点要求提升政府危机管理的整合程度 | 第23-25页 |
| 2．1．1．1 一般危机的特点 | 第23-25页 |
| 2．1．1．2 当代公共危机的新特点 | 第25页 |
| 2．1．2 政府公共危机管理机制的基本概念 | 第25-26页 |
| 2．1．3 政府公共危机管理机制的基本特征 | 第26-28页 |
| 2．1．3．1 公共危机管理机制具有依存性 | 第26-27页 |
| 2．1．3．2 公共危机管理机制具有自控性 | 第27页 |
| 2．1．3．3 公共危机管理机制具有多重性 | 第27页 |
| 2．1．3．4 公共危机管理机制具有相关性 | 第27-28页 |
| 2．1．4 政府公共危机管理整合机制的内涵 | 第28-29页 |
| 2．2 政府公共危机管理整合机制的三种特性 | 第29-30页 |
| 2．2．1 政府公共危机管理整合机制的系统化特征 | 第29页 |
| 2．2．2 政府公共危机管理整合机制的全面化特征 | 第29-30页 |
| 2．2．3 政府公共危机管理整合机制的协同化特征 | 第30页 |
| 2．3 政府公共危机管理整合机制建立的基本原则 | 第30-32页 |
| 2．3．1 相互协同 密切配合的原则 | 第30页 |
| 2．3．2 循序渐进 逐步推进的原则 | 第30-31页 |
| 2．3．3 快速反应 提高效率的原则 | 第31-32页 |
| 第三章 中外政府公共危机管理机制整合对比分析 | 第32-39页 |
| 3．1 西方各国高度整合的危机管理机制 | 第32-36页 |
| 3．1．1 系统完备的危机管理法律体系 | 第32-33页 |
| 3．1．2 完善的危机管理组织体系 | 第33-34页 |
| 3．1．3 严格高效的信息管理系统 | 第34-35页 |
| 3．1．4 统一的危机管理协调机制 | 第35-36页 |
| 3．2 我国现阶段危机管理机制存在的困境——整合性缺失 | 第36-39页 |
| 3．2．1 制度性整合缺失 | 第36-37页 |
| 3．2．2 组织性整合缺失 | 第37-38页 |
| 3．2．3 资源性整合缺失 | 第38-39页 |
| 第四章 政府公共危机管理整合机制建立的策略分析 | 第39-55页 |
| 4．1 政府公共危机管理整合机制建立的目标取向 | 第39-41页 |
| 4．1．1 政府公共危机管理整合机制建立的宏观目标 | 第39-40页 |
| 4．1．2 政府公共危机管理整合机制建立的微观目标 | 第40-41页 |
| 4．1．2．1 制度性整合目标——从危机管理制度的建立走向危机管理制度的整合 | 第40页 |
| 4．1．2．2 组织性整合目标——从危机管理组织体系的建立走向危机管理组织体系的整合 | 第40-41页 |
| 4．1．2．3 资源性整合目标——从危机管理资源供应机制的建立走向危机管理资源保障体系的整合 | 第41页 |
| 4．2 政府公共危机管理整合机制建立的基本框架 | 第41-47页 |
| 4．2．1 政府公共危机管理整合机制建立的宏观层面分析 | 第42-45页 |
| 4．2．1．1 战略层面——制度性整合 | 第42-43页 |
| 4．2．1．2 战术层面——组织性整合 | 第43-44页 |
| 4．2．1．3 操作层面——资源性整合 | 第44-45页 |
| 4．2．2 政府公共危机管理整合机制建立的微观层面分析 | 第45-47页 |
| 4．2．2．1 整合信息流通机制 | 第45-46页 |
| 4．2．2．2 整合组织协调机制 | 第46页 |
| 4．2．2．3 建立动态联盟机制 | 第46-47页 |
| 4．2．2．4 建立资源保障机制 | 第47页 |
| 4．3 政府公共危机管理整合机制建立的具体策略分析 | 第47-51页 |
| 4．3．1 建立完整统一的危机管理法律体系促进危机管理的制度性整合 | 第47-48页 |
| 4．3．2 建立完整统一的危机管理组织体系促进危机管理的组织性整合 | 第48-50页 |
| 4．3．3 建立危机应对国际合作机制整合国际救援力量共同应对公共危机 | 第50-51页 |
| 4．3．4 建立完整统一的危机管理资源保障体系促进危机管理的资源性整合 | 第51页 |
| 4．4 积极推进政府职能转变保障危机管理整合机制的顺利运行 | 第51-55页 |
| 4．4．1 转变政府管理目标树立危机意识 | 第52页 |
| 4．4．2 创新行政组织管理模式实现常规管理与非常规管理相结合的矩阵式管理模式 | 第52-53页 |
| 4．4．3 健全危机处理机构完善政府危机管理组织体系 | 第53页 |
| 4．4．3 加快电子政务建设畅通信息流通渠道 | 第53-55页 |
| 结束语 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-58页 |
