摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-10页 |
第一章 导论 | 第10-15页 |
1 研究背景 | 第10页 |
2 研究意义 | 第10-11页 |
3 相关概念的界定 | 第11页 |
·高等教育 | 第11页 |
·高等学校 | 第11页 |
·中央部属高等学校 | 第11页 |
·地方高等学校 | 第11页 |
·湖南省本级高等院校 | 第11页 |
4 文献综述 | 第11-14页 |
·关于经费筹措行为主体的研究 | 第11-12页 |
·国家层面 | 第12页 |
·个人层次 | 第12页 |
·高校层次 | 第12页 |
·关于教育经费筹措问题的研究 | 第12-14页 |
·国外教育经费筹措问题的研究 | 第12-13页 |
·国内高等教育经费筹措问题的研究 | 第13-14页 |
5 研究方法 | 第14-15页 |
第二章 地方院校教育经费筹措的理论依据 | 第15-17页 |
1 公共产品理论 | 第15页 |
2 教育属性理论 | 第15-16页 |
3 成本补偿理论 | 第16-17页 |
第三章 地方高校管理体制与财政投资体制 | 第17-20页 |
1 高等教育管理体制改革 | 第17页 |
2 湖南省高校管理体制的调整 | 第17-18页 |
3 湖南省高校财政投资体制的变化 | 第18-20页 |
第四章 湖南省地方高校经费筹措的现状与影响因素 | 第20-35页 |
1 湖南高等教育的发展 | 第20-21页 |
·教育质量得到了较好的保障 | 第21页 |
·基本办学条件有了较大改善 | 第21页 |
·高校科技工作水平不断上升 | 第21页 |
2 高校办学经费来源结构 | 第21-22页 |
3 与全国高校水平的整体比较 | 第22-24页 |
·预算内拨款占财政经常性收入增长的比例 | 第22-23页 |
·预算内教育支出占财政支出的比例 | 第23页 |
·高校生均预算内教育事业费增长 | 第23页 |
·高校生均预算内公用经费的增长 | 第23-24页 |
4 与全国同类高校之间的具体比较 | 第24-25页 |
·学校总收入来源结构 | 第24页 |
·财政拨款来源结构 | 第24-25页 |
·学校自筹经费来源结构 | 第25页 |
5 地方高校经费筹措存在的问题 | 第25-32页 |
·办学经费供需矛盾突出 | 第25-29页 |
·高等教育毛入学率偏低 | 第25-28页 |
·高校办学条件改善难度大 | 第28页 |
·巨大的教育投资需求 | 第28页 |
·高等教育经费严重不足 | 第28-29页 |
·财政投资体制未理顺 | 第29-30页 |
·各高校之间生均财政拨款不平衡 | 第29-30页 |
·对于合并院校缺乏学校发展部分的责任分担机制,在执行过程中增加了省本级教育经费的压力 | 第30页 |
·高等教育拨款依据不合理、不科学 | 第30页 |
·高校自筹经费能力弱 | 第30-32页 |
·地方高校自筹经费主要依赖于办学规模的扩大 | 第30-31页 |
·地方高校难以在为地方经济服务中获得更多的经费投入 | 第31页 |
·地方高校通过后勤服务与校办产业获得的收入低 | 第31页 |
·对多元筹措教育资金的政策扶持力度不够 | 第31-32页 |
·高校债务负担沉重 | 第32页 |
6 影响地方高校经费筹措的因素 | 第32-35页 |
·缺乏具有约束力的教育投入法律 | 第32页 |
·各级政府对于教育的重视程度不够 | 第32-33页 |
·政府的教育管理职能存在问题 | 第33页 |
·国家财政管理体制上的问题 | 第33-34页 |
·湖南省财政状况不佳 | 第34-35页 |
第五章 美国与日本教育经费筹措的借鉴 | 第35-39页 |
1 美国与日本高等教育财政拨款体制的特点 | 第35-37页 |
·政府主导 | 第35页 |
·分级筹措 | 第35-36页 |
·法律保障 | 第36-37页 |
2 美国与日本高等教育财政拨款体制的改革趋势 | 第37-39页 |
·引入竞争机制,优化高等教育资源的配置 | 第37页 |
·重视科研拨款,加速科研成果的转化 | 第37-38页 |
·减缓政府投资速度,增强高校自我发展的能力 | 第38-39页 |
第六章 完善地方高校多元化筹措办学经费的对策 | 第39-49页 |
1 从政府投资的角度 | 第39-42页 |
·完善高等教育成本分担机制 | 第39-40页 |
·重塑中央与地方高等教育财政管理体制 | 第40-41页 |
·完善高等教育的财政拨款模式 | 第41-42页 |
·改革财政性教育经费的管理办法 | 第42页 |
2 从政府行为的角度 | 第42-45页 |
·强化法律的保障与约束功能 | 第42-43页 |
·调整政府管理模式 | 第43-44页 |
·重视市场机制在教育资源配置中的作用 | 第44页 |
·营造多元化投资的法律制度环境 | 第44-45页 |
3 从高校自身角度 | 第45-49页 |
·转变理财思路 | 第45-46页 |
·强化高校经营理念 | 第45页 |
·合理把握建设节奏、控制财务风险 | 第45页 |
·进行财务管理体制改革 | 第45页 |
·合理的政策导向 | 第45-46页 |
·努力扩大财源 | 第46页 |
·全方位努力 | 第46页 |
·突出重点 | 第46页 |
·建设节约型校园 | 第46-47页 |
·水电改革 | 第47页 |
·维修控制 | 第47页 |
·行政经费控制 | 第47页 |
·提高资源利用效率 | 第47-49页 |
·观念更新 | 第47-48页 |
·提高固定资产利用率 | 第48页 |
·进行资产置换 | 第48页 |
·促进科研成果转化 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-52页 |
致谢 | 第52-53页 |
作者简介 | 第53页 |