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我国省管县体制改革研究

中文摘要第1-12页
ABSTRACT第12-15页
第一章 导论第15-21页
   ·选题的目的和意义第15-16页
     ·选题目的第15-16页
     ·选题意义第16页
   ·国内外研究动态第16-20页
     ·国内研究动态第16-19页
     ·国外研究动态第19-20页
   ·研究目标和方法第20-21页
     ·研究目标第20页
     ·研究方法第20-21页
第二章 省管县体制改革的相关理论阐释第21-26页
   ·行政区划体制理论第21-22页
     ·行政区划的内涵第21页
     ·行政区划的特点第21-22页
     ·行政区划调整的原则第22页
     ·行政区划理论与省管县体制的关系第22页
   ·政府行政层级理论第22-26页
     ·政府行政层级的内涵第22-23页
     ·影响政府行政层级设置的因素第23-25页
     ·政府行政层级理论与省管县体制的关系第25-26页
第三章 我国地方行政层级的演变、现状及分析第26-36页
   ·历史上我国的地方行政层级体制第26-27页
     ·我国地方行政层级的历史演变第26-27页
     ·对我国地方行政层级历史演变的分析第27页
   ·建国以来我国的地方行政层级体制第27-36页
     ·建国以来我国地方行政层级设置的沿革第27-28页
     ·目前我国地方行政层级的主要形式——市管县体制第28-36页
第四章 省管县体制的界定、实质和必要性分析第36-39页
   ·省管县体制的界定第36页
   ·省管县体制改革的实质第36-37页
     ·省管县体制改革实质上是一个地方政府管辖区域最优规模的确定问题第36-37页
     ·省管县体制改革实质上是一个地方政府体制层级结构的制度安排问题第37页
     ·省管县体制改革实质上是一个公共行政权力和社会资源的再分配问题第37页
   ·省管县体制改革的必要性第37-39页
     ·省管县体制改革是实现城乡协调发展的需要第37页
     ·省管县体制改革是改变县域资源配置方式的需要第37-38页
     ·省管县体制改革是提高政府管理绩效的需要第38页
     ·省管县体制改革是做大做强区域中心城市的需要第38-39页
第五章 省管县体制改革的可行性和阻力机制分析第39-48页
   ·省管县体制改革的可行性分析第39-44页
     ·省管县体制改革可行性的理论分析第39-40页
     ·省管县体制改革可行性的现实分析第40-44页
   ·省管县体制改革的阻力机制第44-48页
     ·省级政府的管理幅度过大第44-46页
     ·中央对政治统治有效性的疑虑第46页
     ·原有机构工作人员安置困难第46页
     ·民族、风俗和习惯等因素的影响第46页
     ·省籍观念的持久性第46-47页
     ·上级政府对下级政府有效监督的困难第47-48页
第六章 省管县体制的实施第48-59页
   ·省管县体制实施需要遵循的原则第48-49页
     ·坚持分步实施的原则第48页
     ·坚持改革与稳定相结合的原则第48页
     ·坚持尊重历史传统与民族因素的原则第48-49页
     ·坚持优化职能和提高效率的原则第49页
     ·坚持分类指导和因地制宜的原则第49页
   ·省管县体制实施的整体思路第49-51页
     ·省管县体制改革的试点第50页
     ·省管县体制改革的推广第50页
     ·省管县体制改革的不断完善第50-51页
   ·省管县体制实施的配套措施第51-53页
     ·大力发展县域经济第51-52页
     ·科学确立各级政府职能第52页
     ·实行市县分等的制度第52页
     ·妥善安置分流人员第52-53页
     ·相应单项管理体制的改革第53页
   ·省管县体制实施的具体步骤第53-59页
     ·扩乡并县第53-54页
     ·强县扩权第54-55页
     ·虚化市政第55-56页
     ·重划省区第56-59页
结束语第59-60页
参考文献第60-63页
致谢第63-64页
研究生在读期间发表的文章第64-65页
个人简介及联系方式第65-66页

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