| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 选题来源及研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题来源 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状综述 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状综述 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状综述 | 第14-16页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 第2章 相关概念与理论基础 | 第18-25页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-20页 |
| 2.1.1 高等航海教育 | 第18页 |
| 2.1.2 政府职能 | 第18-19页 |
| 2.1.3 政府管理高等航海教育的职能 | 第19-20页 |
| 2.2 理论基础 | 第20-25页 |
| 2.2.1 政府职能理论 | 第20-22页 |
| 2.2.2 公共产品理论 | 第22-23页 |
| 2.2.3 新公共管理理论 | 第23页 |
| 2.2.4 新公共服务理论 | 第23-25页 |
| 第3章 我国高等航海教育管理的政府职能定位概况 | 第25-36页 |
| 3.1 我国高等航海教育管理的政府职能定位现状 | 第25-27页 |
| 3.1.1 改革开放以前—政府集权式管制 | 第25-26页 |
| 3.1.2 改革开放以后—政府适度分权式管理 | 第26-27页 |
| 3.2 我国高等航海教育管理的政府职能错位的表现 | 第27-32页 |
| 3.2.1 政府管理高等航海教育的角色定位模糊 | 第27-28页 |
| 3.2.2 政府管理高等航海教育的监管职能力度不够 | 第28-29页 |
| 3.2.3 高校真正办学自主权尚难有效落实 | 第29页 |
| 3.2.4 财政拨款制度计划经济色彩严重 | 第29-30页 |
| 3.2.5 高等航海教育中介机构发展薄弱 | 第30-32页 |
| 3.3 我国高等航海教育管理中政府职能错位原因 | 第32-36页 |
| 3.3.1 政府管理高等教育法制化程度不高 | 第32-33页 |
| 3.3.2 计划经济时代高度集权行政管理体制的历史遗留 | 第33-34页 |
| 3.3.3 高等航海教育特殊性使得政府管理过度垄断 | 第34页 |
| 3.3.4 政府管理高等航海教育理论基础薄弱 | 第34-36页 |
| 第4章 国外高等航海教育管理的政府职能定位及经验借鉴 | 第36-43页 |
| 4.1 美国高等航海教育管理的政府职能定位 | 第36-38页 |
| 4.1.1 政府是管理高等航海教育的唯一主体 | 第36页 |
| 4.1.2 高等航海教育的立法职能 | 第36-37页 |
| 4.1.3 政府财政预算与拨款职能 | 第37-38页 |
| 4.2 日本高等航海教育管理政府职能定位 | 第38-40页 |
| 4.2.1 高等航海教育“法人化” | 第38-39页 |
| 4.2.2 政府的立法职能 | 第39页 |
| 4.2.3 政府的财政投拨款职能 | 第39-40页 |
| 4.4 国外高等航海教育中政府职能定位的经验借鉴 | 第40-43页 |
| 4.4.1 加强政府对高等航海教育立法职能经验借鉴 | 第40-42页 |
| 4.4.2 正确处理政府与高等航海院校的关系 | 第42-43页 |
| 第5章 重塑我国高等航海教育管理的政府职能 | 第43-52页 |
| 5.1 高等航海教育管理主体多元化 | 第43-44页 |
| 5.1.1 政府放权与其他非政府组织 | 第43-44页 |
| 5.1.2 积极引入市场机制,举办民办教育 | 第44页 |
| 5.2 政府对高等航海教育实行分权化管理 | 第44-46页 |
| 5.2.1 明晰教育分权的实质和意义 | 第45页 |
| 5.2.2 切实有效落实高校自主管理权 | 第45-46页 |
| 5.3 建立高等航海教育公共财政体系 | 第46-48页 |
| 5.3.1 以政府投资为主,社会多渠道筹资为辅 | 第47页 |
| 5.3.2 完善对高等航海教育的资助制度 | 第47-48页 |
| 5.4 建立健全政府与高校间的教育中介机构 | 第48-50页 |
| 5.4.1 发挥中介机构缓冲器的作用 | 第49页 |
| 5.4.2 加强政府对航海教育中介机构的管理 | 第49-50页 |
| 5.5 完善政府对高等航海教育法律法规建设 | 第50-52页 |
| 5.5.1 完善高等航海教育法律法规建设必要性 | 第50页 |
| 5.5.2 高等航海教育法律法规建设的内容 | 第50-51页 |
| 5.5.3 建立专门航海教育立法课题 | 第51-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 作者简介 | 第57页 |
