| 中文摘要 | 第4-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 绪论 | 第14-30页 |
| 一、 问题的提出 | 第14-18页 |
| （一） 研究背景 | 第14-15页 |
| （二） 研究意义 | 第15-17页 |
| （三） 可能的创新之处 | 第17页 |
| （四） 研究的重点及难点 | 第17-18页 |
| 二、 文献综述 | 第18-27页 |
| （一） 国外研究 | 第18-20页 |
| （二） 国内研究 | 第20-26页 |
| （三） 相关文献述评 | 第26-27页 |
| 三、 研究思路与研究方法 | 第27-30页 |
| （一） 研究思路 | 第27-28页 |
| （二） 研究方法 | 第28-30页 |
| 第一章 概念体系及理论基础 | 第30-39页 |
| 一、 概念体系 | 第30-36页 |
| （一） 社区 | 第30-31页 |
| （二） 城市社区管理 | 第31-33页 |
| （三） 网格及网格化管理 | 第33-35页 |
| （四） 城市社区网格化管理 | 第35-36页 |
| 二、 城市社区网格化管理的理论基础 | 第36-39页 |
| （一） 无缝隙政府理论 | 第36-37页 |
| （二） 群众路线思想 | 第37-38页 |
| （三） 精细化管理理念 | 第38-39页 |
| 第二章 城市社区网格化管理的背景研究 | 第39-64页 |
| 一、 社会管理面临巨大压力和挑战 | 第39-45页 |
| （一） 社会结构失衡 | 第39-41页 |
| （二） 社会规范失序 | 第41-43页 |
| （三） 社会伦理失范 | 第43-45页 |
| 二、 传统城市社区管理模式弊端日显 | 第45-49页 |
| （一） 观念陈旧，政府本位导致回应性差 | 第46页 |
| （二） 体制僵化，条块分割现象严重 | 第46-47页 |
| （三） 机制不畅，协同合作困难 | 第47-48页 |
| （四） 工作任务繁重，问题处置效率低下 | 第48页 |
| （五） 评价标准落后，缺乏有效的监督管理 | 第48-49页 |
| 三、 国内外城市社区管理创新的经验借鉴 | 第49-60页 |
| （一） 对西方发达国家社区治理经验的科学借鉴 | 第50-53页 |
| （二） 对我国城市社区管理创新经验的总结提炼 | 第53-60页 |
| 四、 信息化时代的来临以及数字社区的发展提供了技术支撑 | 第60-64页 |
| （一） 信息化时代的来临 | 第60-62页 |
| （二） 数字社区的发展 | 第62-64页 |
| 第三章 城市社区网格化管理的发展模式研究 | 第64-81页 |
| 一、 北京东城模式 | 第64-68页 |
| （一） 基本情况 | 第64-65页 |
| （二） 具体做法 | 第65-67页 |
| （三） 主要特点 | 第67-68页 |
| 二、 上海长宁模式 | 第68-72页 |
| （一） 基本情况 | 第68-69页 |
| （二） 具体做法 | 第69-71页 |
| （三） 主要特点 | 第71-72页 |
| 三、 湖北宜昌模式 | 第72-75页 |
| （一） 基本情况 | 第72页 |
| （二） 具体做法 | 第72-74页 |
| （三） 主要特点 | 第74-75页 |
| 四、 浙江舟山模式 | 第75-81页 |
| （一） 基本情况 | 第75-76页 |
| （二） 具体做法 | 第76-79页 |
| （三） 主要特点 | 第79-81页 |
| 第四章 城市社区网格化管理的总体评价 | 第81-99页 |
| 一、 城市社区网格化管理的创新价值 | 第81-86页 |
| （一） 管理服务方式创新 | 第81-83页 |
| （二） 组织结构创新 | 第83-84页 |
| （三） 工作流程创新 | 第84-85页 |
| （四） 运行机制创新 | 第85-86页 |
| 二、 城市社区网格化管理的绩效分析 | 第86-90页 |
| （一） 从管理成本角度分析 | 第87-88页 |
| （二） 从处置效率角度分析 | 第88-89页 |
| （三） 从服务效果角度分析 | 第89-90页 |
| 三、 城市社区网格化管理存在的问题及原因分析 | 第90-99页 |
| （一） 重管理轻服务，人员素质有待提高 | 第90-92页 |
| （二） 重形式轻内容，人性化程度不够 | 第92-93页 |
| （三） 管理主体单一，“网格”成为行政力量的新一级延伸 | 第93-95页 |
| （四） 社区自治能力不足，体制外力量难以融入 | 第95-99页 |
| 第五章 展望：城市社区从“网格化管理”到“网络化治理” | 第99-122页 |
| 一、 网络化治理的导入 | 第99-107页 |
| （一） 网络化治理理论的兴起 | 第99-103页 |
| （二） 网络化治理的内在价值及核心理念 | 第103-104页 |
| （三） 网络化治理的主要特征 | 第104-107页 |
| 二、 城市社区从“网格化管理”到“网络化治理”的必要性分析 | 第107-110页 |
| （一） 有助于“网格化”技术与“网络化”理念的相互结合 | 第107-108页 |
| （二） 有助于减轻政府负担 | 第108-109页 |
| （三） 有助于满足公共服务需求的多样化 | 第109页 |
| （四） 有助于实现城市社区善治 | 第109-110页 |
| 三、 城市社区从“网格化管理”到“网络化治理”的对策建议 | 第110-122页 |
| （一） 将“网格”嵌入社区“网络”治理结构 | 第111-112页 |
| （二） 政府角色的重新定位 | 第112-115页 |
| （三） 进一步加强城市社区的服务功能 | 第115-117页 |
| （四） 扩大城市社区的自治空间 | 第117-119页 |
| （五） 培育开放、民主、和谐的社区文化 | 第119-122页 |
| 结论 | 第122-124页 |
| 参考文献 | 第124-141页 |
| 博士在读期间主要科研成果 | 第141-142页 |
| 致谢 | 第142-143页 |
