| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 资源型城市地方政府职能转变的基本理论 | 第10-33页 |
| 第一节 资源型城市的基本内涵 | 第10-19页 |
| 一、资源型城市的含义 | 第10-12页 |
| 二、资源型城市的特征 | 第12-16页 |
| 三、资源型城市的数量及其分布 | 第16-19页 |
| 第二节 政府与政府职能转变的内涵 | 第19-33页 |
| 一、政府与地方政府 | 第19-22页 |
| 二、政府职能的概念及理论分析 | 第22-25页 |
| 三、政府职能转变及资源型城市地方政府职能定位 | 第25-28页 |
| 四、资源型城市地方政府职能转变应遵循的原则 | 第28-33页 |
| 第二章 资源型城市地方政府职能转变的必要性 | 第33-41页 |
| 第一节 市场经济与地方政府职能转变的关系 | 第33-35页 |
| 一、市场规则与政府行为 | 第33-34页 |
| 二、市场机制与政府效能 | 第34页 |
| 三、市场效应与政府角色 | 第34-35页 |
| 第二节 资源型企业与地方政府职能转变 | 第35-38页 |
| 一、企业利益与政府责任 | 第35-36页 |
| 二、企业创新与政府管制 | 第36-37页 |
| 三、企业两权分离与政府监管 | 第37-38页 |
| 第三节 环境保护与地方政府职能转变的关系 | 第38-41页 |
| 一、环境保护与城市经济发展、政府绩效紧密相连 | 第38页 |
| 二、环境保护与政府责任、政府信誉紧密相关 | 第38-39页 |
| 三、环境保护与政府发展理念紧密相连 | 第39-41页 |
| 第三章 资源型城市地方政府职能转变的影响因素分析 | 第41-51页 |
| 第一节 观念因素对资源型城市地方政府职能转变的影响 | 第41-43页 |
| 一、对政府职能转变的认识不足，领导意志影响政府决策 | 第41-42页 |
| 二、官僚主义依然盛行 | 第42-43页 |
| 三、缺乏创新精神 | 第43页 |
| 第二节 利益因素对资源型城市地方政府职能转变的影响 | 第43-47页 |
| 一、利益关系的异化 | 第43-44页 |
| 二、利益协调机制的缺失 | 第44-45页 |
| 三、利益冲突导致行政成本提高 | 第45-47页 |
| 第三节 体制因素对资源型城市地方政府职能转变的影响 | 第47-51页 |
| 一、党政不分的体制弊端 | 第47-48页 |
| 二、政企不分的体制弊端 | 第48-49页 |
| 三、条块分割的行政管理体制弊端 | 第49-51页 |
| 第四章 资源型城市嘉峪关市政府职能转变的实践探析 | 第51-78页 |
| 第一节 嘉峪关市的基本概况 | 第51-57页 |
| 一、基本市情 | 第51页 |
| 二、“十五”时期嘉峪关市经济社会发展特点分析 | 第51-57页 |
| 第二节 嘉峪关市经济社会面临的突出矛盾与问题 | 第57-59页 |
| 一、“企政合一”是城市的体制烙印 | 第57-58页 |
| 二、钢铁产业是城市的经济命脉 | 第58页 |
| 三、钢铁职工是城市的居民主体 | 第58页 |
| 四、政企关系改革举步维艰 | 第58-59页 |
| 第三节 嘉峪关市政府职能转变的战略优势 | 第59-62页 |
| 一、资源优势 | 第59-60页 |
| 二、经济优势 | 第60-61页 |
| 三、地理区位优势 | 第61页 |
| 四、产业优势 | 第61页 |
| 五、交通优势 | 第61-62页 |
| 六、人口优势 | 第62页 |
| 第四节 加快嘉峪关市政府职能转变的基本思路 | 第62-78页 |
| 一、政府能力建设：政府职能转变的基本条件 | 第62-67页 |
| 二、政府创新：地方政府职能转变的动力 | 第67-71页 |
| 三、公共服务：地方政府职能转变的目标 | 第71-78页 |
| 主要参考文献 | 第78-80页 |
| 后记 | 第80页 |
