环境行政执法与刑事司法衔接机制研究
致谢 | 第4-5页 |
摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
1 引言 | 第9-11页 |
2 环境行政执法与刑事司法衔接机制的理论本质 | 第11-21页 |
2.1 相关概念界定 | 第11-13页 |
2.2 学理本质探究 | 第13-17页 |
2.2.1 行政处罚与刑事处罚的衔接 | 第13-14页 |
2.2.2 公安侦查权性质的准确定位 | 第14-15页 |
2.2.3 我国检察权性质的独立定位 | 第15-17页 |
2.3 理想模式构建 | 第17-21页 |
3 环境行政执法与刑事司法衔接机制的现状问题 | 第21-31页 |
3.1 相关立法与政策历程考察 | 第21-24页 |
3.1.1 两法衔接问题至今深入发展 | 第21-22页 |
3.1.2 环境两法衔接问题的兴起与发展 | 第22-24页 |
3.2 环境两法衔接的实践现状 | 第24-26页 |
3.3 现有工作机制的问题总结 | 第26-31页 |
3.3.1 案件移送不规范 | 第26-27页 |
3.3.2 证据衔接困难 | 第27-28页 |
3.3.3 长效协作制度未落实 | 第28-29页 |
3.3.4 信息共享不全面 | 第29-30页 |
3.3.5 地区短板严重 | 第30-31页 |
4 环境行政执法与刑事司法衔接机制问题之原因 | 第31-40页 |
4.1 环境刑法的行政从属性明显 | 第31-32页 |
4.2 环境两法衔接问题尚未法制化 | 第32-34页 |
4.3 有关工作部门的关系未厘清 | 第34-36页 |
4.4 外部监督与救济保障乏力 | 第36-38页 |
4.5 部门主观意志分析 | 第38-40页 |
5 健全环境行政执法与刑事司法衔接机制的建议 | 第40-51页 |
5.1 推动环境两法衔接问题法制化 | 第40-42页 |
5.2 逐步改善环境行政管理体制弊病 | 第42-43页 |
5.3 适度推行行政权的准司法化 | 第43-45页 |
5.4 确立检察机关监督权的功能定位 | 第45-46页 |
5.5 重视环境治理中司法权的角色作用 | 第46-47页 |
5.6 强化对社会监督的诉权保障 | 第47-48页 |
5.7 完善相关技术和人员配套建设 | 第48-51页 |
6 结语 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
作者简历 | 第55页 |