摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
绪论 | 第10-22页 |
第一节 问题的提出 | 第10-11页 |
一、研究背景 | 第10-11页 |
二、研究意义 | 第11页 |
第二节 文献综述 | 第11-17页 |
一、社区服务研究 | 第11-14页 |
二、政府购买公共服务 | 第14-15页 |
三、社区治理体制研究 | 第15-17页 |
第三节 理论视角和主要内容 | 第17-22页 |
一、多中心治理理论 | 第17-18页 |
二、研究主要内容 | 第18-20页 |
三、研究方法、创新点及不足 | 第20-22页 |
第一章 深圳社区治理体制的演进过程与现实困境 | 第22-28页 |
第一节 深圳社区治理的演化过程 | 第22-24页 |
一、“村改居”:(1979-2002):“街居制”下居委会行政化 | 第22-23页 |
二、“议行分设”“一会两站”(2002-2004):居委会和工作站上下级领导 | 第23页 |
三、“居站分设”(2005-):居委会和工作站并行监督 | 第23-24页 |
第二节 深圳社区治理体制的困境 | 第24-28页 |
一、政府与社区的关系:“属地管理”泛化 | 第25页 |
二、社区工作站任务:不堪重负 | 第25-26页 |
三、社区工作站运行机制:行政化 | 第26页 |
四、社区居委会角色:边缘化 | 第26-28页 |
第二章 创新社区服务:深圳湾社区“一平台两中心”的创设 | 第28-36页 |
第一节 深圳湾社区建立的背景与过程 | 第28-30页 |
一、深圳湾社区建立的背景 | 第28-29页 |
二、深圳湾社区服务创新的思路 | 第29-30页 |
第二节 社区服务模式的创新:“一平台两中心”的设立与运行 | 第30-36页 |
一、购买社工服务 :社区服务方式的变化 | 第31-32页 |
二、设置社区综合服务中心:社区服务组织的重塑 | 第32-35页 |
三、社区工作标准化:社区服务机制的优化 | 第35-36页 |
第三章 深圳湾社区治理体制的变革 | 第36-48页 |
第一节 社区组织架构的变化 | 第36-39页 |
一、增加的社区组织:社区综合服务中心等 | 第37-38页 |
二、减少的社区组织:社区工作站 | 第38页 |
三、保留但有所区别的机构:社区党委和居委会 | 第38-39页 |
第二节 居委会角色比较 | 第39-43页 |
一、人员设置:从一肩挑到交叉设置 | 第39-40页 |
二、工作重心:从行政事务到自治工作 | 第40-41页 |
三、自治功能发挥:从未有效激活到被扩大 | 第41-43页 |
第三节 运行机制比较 | 第43-45页 |
一、人员配备:从专业性弱到专业性强 | 第43页 |
二、考核机制:从“政府激励”到“居民激励” | 第43-44页 |
三、工作方式:从“行政化”到“标准化” | 第44-45页 |
第四节 社区治理组织关系变化 | 第45-48页 |
一、社区组织与街道办关系:从垂直隶属到雇佣合同 | 第45页 |
二、社区党委领导方式:从直接领导到间接领导 | 第45-46页 |
三、社区居委会地位:从闲置化到自治发挥较好 | 第46-48页 |
第四章 深圳湾社区治理变革效果 | 第48-56页 |
第一节 社区治理体制影响 | 第48-51页 |
一、街道和社区职责合理区分,明确职责权限 | 第48页 |
二、社区党组织核心作用加强,发挥社区整合功能 | 第48-50页 |
三、社区居委会扩大居民自治作用发挥,完善居民自治制度 | 第50-51页 |
第二节 社区服务影响 | 第51-53页 |
一、社区工作积极性从低到高 | 第51页 |
二、社区服务质量和效率从低到高 | 第51-52页 |
三、居民的社区认可度从低到高 | 第52-53页 |
第三节 外部效应 | 第53-56页 |
一、上级领导高度评价 | 第53-54页 |
二、相关部门及学者参观调研较多 | 第54页 |
三、媒体持续关注深圳湾社区发展 | 第54-56页 |
结论 | 第56-58页 |
参考文献 | 第58-62页 |
附录 | 第62-70页 |
致谢 | 第70-71页 |
攻读硕士学位期间的研究成果 | 第71页 |