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服务创新驱动下的社区治理体制变革--基于深圳湾社区的个案研究

摘要第3-5页
Abstract第5-6页
绪论第10-22页
    第一节 问题的提出第10-11页
        一、研究背景第10-11页
        二、研究意义第11页
    第二节 文献综述第11-17页
        一、社区服务研究第11-14页
        二、政府购买公共服务第14-15页
        三、社区治理体制研究第15-17页
    第三节 理论视角和主要内容第17-22页
        一、多中心治理理论第17-18页
        二、研究主要内容第18-20页
        三、研究方法、创新点及不足第20-22页
第一章 深圳社区治理体制的演进过程与现实困境第22-28页
    第一节 深圳社区治理的演化过程第22-24页
        一、“村改居”:(1979-2002):“街居制”下居委会行政化第22-23页
        二、“议行分设”“一会两站”(2002-2004):居委会和工作站上下级领导第23页
        三、“居站分设”(2005-):居委会和工作站并行监督第23-24页
    第二节 深圳社区治理体制的困境第24-28页
        一、政府与社区的关系:“属地管理”泛化第25页
        二、社区工作站任务:不堪重负第25-26页
        三、社区工作站运行机制:行政化第26页
        四、社区居委会角色:边缘化第26-28页
第二章 创新社区服务:深圳湾社区“一平台两中心”的创设第28-36页
    第一节 深圳湾社区建立的背景与过程第28-30页
        一、深圳湾社区建立的背景第28-29页
        二、深圳湾社区服务创新的思路第29-30页
    第二节 社区服务模式的创新:“一平台两中心”的设立与运行第30-36页
        一、购买社工服务 :社区服务方式的变化第31-32页
        二、设置社区综合服务中心:社区服务组织的重塑第32-35页
        三、社区工作标准化:社区服务机制的优化第35-36页
第三章 深圳湾社区治理体制的变革第36-48页
    第一节 社区组织架构的变化第36-39页
        一、增加的社区组织:社区综合服务中心等第37-38页
        二、减少的社区组织:社区工作站第38页
        三、保留但有所区别的机构:社区党委和居委会第38-39页
    第二节 居委会角色比较第39-43页
        一、人员设置:从一肩挑到交叉设置第39-40页
        二、工作重心:从行政事务到自治工作第40-41页
        三、自治功能发挥:从未有效激活到被扩大第41-43页
    第三节 运行机制比较第43-45页
        一、人员配备:从专业性弱到专业性强第43页
        二、考核机制:从“政府激励”到“居民激励”第43-44页
        三、工作方式:从“行政化”到“标准化”第44-45页
    第四节 社区治理组织关系变化第45-48页
        一、社区组织与街道办关系:从垂直隶属到雇佣合同第45页
        二、社区党委领导方式:从直接领导到间接领导第45-46页
        三、社区居委会地位:从闲置化到自治发挥较好第46-48页
第四章 深圳湾社区治理变革效果第48-56页
    第一节 社区治理体制影响第48-51页
        一、街道和社区职责合理区分,明确职责权限第48页
        二、社区党组织核心作用加强,发挥社区整合功能第48-50页
        三、社区居委会扩大居民自治作用发挥,完善居民自治制度第50-51页
    第二节 社区服务影响第51-53页
        一、社区工作积极性从低到高第51页
        二、社区服务质量和效率从低到高第51-52页
        三、居民的社区认可度从低到高第52-53页
    第三节 外部效应第53-56页
        一、上级领导高度评价第53-54页
        二、相关部门及学者参观调研较多第54页
        三、媒体持续关注深圳湾社区发展第54-56页
结论第56-58页
参考文献第58-62页
附录第62-70页
致谢第70-71页
攻读硕士学位期间的研究成果第71页

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