| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-13页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第11-13页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第11页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第11-13页 |
| 第二章 基本公共服务均等化概念与特征 | 第13-20页 |
| 2.1 基本公共服务均等化的概念 | 第13-17页 |
| 2.1.1 基本公共服务 | 第13-14页 |
| 2.1.2 均等化 | 第14-15页 |
| 2.1.3 基本公共服务均等化 | 第15-17页 |
| 2.2 基本公共服务均等化的特征 | 第17-20页 |
| 2.2.1 基本性 | 第17-18页 |
| 2.2.2 平等性 | 第18页 |
| 2.2.3 时代性 | 第18-20页 |
| 第三章 基本公共服务均等化立法保障的必要性 | 第20-23页 |
| 3.1 实现人权保障的需要 | 第20页 |
| 3.2 生存照顾是现代政府的基本义务 | 第20-21页 |
| 3.3 国际立法发展的趋势 | 第21-23页 |
| 第四章 基本公共服务均等化立法模式 | 第23-27页 |
| 4.1 统一式立法模式 | 第23页 |
| 4.2 分散式立法模式 | 第23-24页 |
| 4.3 多元化立法模式 | 第24-27页 |
| 第五章 我国基本公共服务均等化立法现状与问题 | 第27-36页 |
| 5.1 我国基本公共服务均等化的立法现状 | 第27-32页 |
| 5.1.1 我国基本公共服务均等化立法现状 | 第27-28页 |
| 5.1.2 我国基本公共服务均等化具体范畴的现状 | 第28-32页 |
| 5.2 我国基本公共服务均等化立法缺陷 | 第32-33页 |
| 5.2.1 法律、法规之间所遵循的原则难以统一 | 第32页 |
| 5.2.2 中央与地方立法存在冲突 | 第32-33页 |
| 5.2.3 各地方立法内容不一 | 第33页 |
| 5.3 我国基本公共服务非均等化的原因 | 第33-36页 |
| 5.3.1 地区、城乡发展不均衡 | 第33-34页 |
| 5.3.2 中央政府与地方政府职权界定不清 | 第34页 |
| 5.3.3 财政支出结构不合理 | 第34-36页 |
| 第六章 完善我国基本公共服务均等化的立法设想 | 第36-42页 |
| 6.1 优化我国基本公共服务立法模式 | 第36-37页 |
| 6.2 明确我国基本公共服务均等化的立法原则 | 第37-40页 |
| 6.2.1 贯侧公平原则，充分体现中国特色 | 第37-38页 |
| 6.2.2 基本公共服务均等化范围和标准与经济发展水平相适应的原则 | 第38-39页 |
| 6.2.3 社会参与下政府强制性制度供给为主原则 | 第39-40页 |
| 6.3 科学划分各级政府的职责 | 第40-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |