| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-8页 |
| 1 绪论 | 第8-16页 |
| ·研究背景与研究意义 | 第8-9页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9页 |
| ·文献综述 | 第9-14页 |
| ·国外研究综述 | 第9-11页 |
| ·国内研究综述 | 第11-14页 |
| ·研究内容、方法及技术路线 | 第14-15页 |
| ·研究内容 | 第14页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·技术路线 | 第14-15页 |
| ·研究的创新与存在的不足 | 第15-16页 |
| 2 城乡统筹社会养老保险制度建设的理论基础和实践 | 第16-27页 |
| ·概念界定 | 第16页 |
| ·社会保障 | 第16页 |
| ·社会保险 | 第16页 |
| ·养老保险 | 第16页 |
| ·城乡统筹 | 第16页 |
| ·理论基础 | 第16-19页 |
| ·公共物品理论 | 第16-17页 |
| ·社会公平理论 | 第17-18页 |
| ·福利经济学理论 | 第18页 |
| ·城乡一体化理论 | 第18页 |
| ·小结 | 第18-19页 |
| ·城乡统筹社会养老保险的实践及启示 | 第19-27页 |
| ·全国概况 | 第19-20页 |
| ·江苏省概况 | 第20-22页 |
| ·启示 | 第22-27页 |
| 3 扬州市城乡统筹社会养老保险发展现状 | 第27-40页 |
| ·发展历程 | 第27-30页 |
| ·城镇职工养老保险初步建设(1951——1986) | 第28页 |
| ·城镇职工养老保险发展和农村养老保险的试点阶段(1986—2002) | 第28页 |
| ·城乡统筹养老保险体系的探索完善阶段(2002年—至今) | 第28-30页 |
| ·制度概况 | 第30-35页 |
| ·制度框架 | 第30-32页 |
| ·制度对比 | 第32-33页 |
| ·制度覆盖率与参保人数 | 第33页 |
| ·基金收支与运行情况 | 第33-34页 |
| ·社保基金在国民经济中的比重稳步上升 | 第34-35页 |
| ·扬州市城乡统筹养老保险“城保”与“农保”接轨的探索 | 第35-37页 |
| ·农民工参加企业职工养老保险 | 第35页 |
| ·被征地农民参加企业职工养老保险 | 第35-36页 |
| ·城乡居民参加城乡居民养老保险 | 第36-37页 |
| ·扬州市城乡统筹养老保险现状 | 第37-40页 |
| ·突出制度一体,城乡一体养老格局基本形成 | 第37页 |
| ·突出参保主体,初步实现参保人群的全覆盖 | 第37-38页 |
| ·基金规模不断扩大,保障水平稳步提高 | 第38页 |
| ·管理体系不断创新,经办建设得到加强 | 第38-40页 |
| 4 扬州市城乡统筹社会养老保险的主要问题分析 | 第40-50页 |
| ·扬州市城乡统筹养老保险制度面临的主要问题 | 第40-46页 |
| ·养老保险体系碎片化长期存在 | 第40页 |
| ·养老保险政策本身还存在差异性 | 第40-42页 |
| ·经办体制不适应养老保险制度发展需要 | 第42-43页 |
| ·信息系统不能全市互联互通 | 第43-44页 |
| ·基金未来缺口压力与保障水平总体偏低的矛盾 | 第44页 |
| ·经办管理压力大,地级市经办机构处境堪忧 | 第44-46页 |
| ·原因分析 | 第46-50页 |
| ·城乡二元体制影响 | 第46-47页 |
| ·制度碎片化影响 | 第47页 |
| ·地区、城乡差异性影响 | 第47页 |
| ·管理体制不顺 | 第47-48页 |
| ·信息不对称、立法滞后,宣传、监管和审计缺乏力度 | 第48页 |
| ·研究滞后于实践,缺乏系统性、统一性、持续性 | 第48-50页 |
| 5 健全城乡统筹社会养老保险体系的政策建议 | 第50-63页 |
| ·进一步强化制度层面和经办管理层面的顶层设计 | 第50-55页 |
| ·全覆盖、多层次的目标体系 | 第51-52页 |
| ·标准化、可操作的管理服务体系 | 第52-53页 |
| ·多层次、可衔接的制度体系 | 第53-54页 |
| ·可持续、有保障的财政投入机制 | 第54页 |
| ·省级统筹的管理模式 | 第54-55页 |
| ·优化城乡统筹养老保险制度运行的配套措施 | 第55-57页 |
| ·适应社会心理的变化,进一步提高政策透明度 | 第55-56页 |
| ·适应工作重心的变化,进一步强化经办能力建设 | 第56页 |
| ·适应个性化需求,建立健全统筹城乡养老保障公共服务网络 | 第56-57页 |
| ·适应公开性要求,完善社会保险基金管理体制和运行机制 | 第57页 |
| ·增强城乡统筹养老保险基金可持续发展能力 | 第57-59页 |
| ·调整和完善公共财政体制 | 第57-58页 |
| ·健全养老保险基金投资运营机制 | 第58页 |
| ·加强养老保险基金的精算工作 | 第58页 |
| ·加强养老保险基金的预算管理 | 第58页 |
| ·建立养老保险基金的绩效考评机制 | 第58-59页 |
| ·扩大养老保险覆盖面,大力发展地区经济 | 第59页 |
| ·建立多层次养老保险体系,缩小不同群体之间的社会保险待遇差距 | 第59-61页 |
| ·加快分类改革步伐,打破养老保险制度的“双轨制” | 第60页 |
| ·建立多层次养老保险体系,探索家庭养老、社会养老 | 第60-61页 |
| ·积极推进信息化建设,以信息化保障事业发展 | 第61-63页 |
| ·高度重视,加大信息系统建设资金投入 | 第61页 |
| ·着眼长远,细化系统整合升级 | 第61-62页 |
| ·统一规划,规范数据库指标体系 | 第62页 |
| ·强化责任,强化信息化队伍建设 | 第62-63页 |
| 结论 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第68-69页 |
